La Rosca | Informe sobre OSER|
“Se prometió transparencia, pero se cuestiona al que controla; se habló de orden institucional, pero se presiona al que informa; se proclamó el fin de la opacidad, pero se responde con descalificación cuando los datos resultan incómodos”. Lo afirmó el senador provincial Víctor Sanzberro al responder los cuestionamientos de las autoridades del OSER al informe del síndico fiscalizador sobre el funcionamiento de la obra social.
El legislador remarcó que los datos difundidos “son contundentes: pérdidas por 25 mil millones de pesos, un pasivo de 56,8 mil millones, opacidad en convenios y compras y demoras sistemáticas en la provisión de información”. En ese sentido, sostuvo que la respuesta oficial, basada en supuestas “inconsistencias técnicas y temporales” sin documentación respaldatoria, “no es una refutación: es una evasión”.
Sanzberro recordó que la intervención del IOSPER y la posterior creación de la OSER fueron justificadas con promesas de transparencia absoluta, fin de la corrupción y orden financiero. Sin embargo, advirtió que el informe del síndico designado para ejercer control institucional que fue presentado al Senado en cumplimiento de la normativa vigente, “muestra lo contrario: resistencia al control, falta de información y deterioro patrimonial con impacto directo sobre los afiliados”.
“No se trata de interpretaciones ni de debates técnicos. Se trata de datos públicos que surgen de los propios estados contables del organismo y de expedientes administrativos sin respuesta; es decir, información oficial que no ha sido desmentida con evidencia verificable”, subrayó el legislador del PJ.
Asimismo, calificó como “institucionalmente preocupante” la amenaza pública del vicepresidente de la obra social contra el síndico. “Atacar al órgano de fiscalización con advertencias de investigación y sumarios cuando expone irregularidades no es transparencia ni defensa de la gestión: es autoritarismo”, afirmó.
Finalmente, el senador victoriense advirtió que el deterioro de las prestaciones “resulta cada vez más evidente” y que los empleados, jubilados, docentes, personal policial y trabajadores de la salud de Entre Ríos “son quienes pagan las consecuencias directas, especialmente en un contexto de crisis económica y pérdida sostenida del poder adquisitivo que agrava aún más el impacto sobre el acceso a la salud”.
La Rosca | Situación de OSER y prestaciones|
García aseguró que OSER “tiene una relación de privilegio con los cuidadores domiciliarios, pero hay una fuerte confusión de parte de este grupo de prestadores de servicios porque muchos de ellos consideran que son empleados de la obra social. Y se ha viene haciendo todo un trabajo de concientización, de explicación, de aclararles que ellos no son empleados de la obra social, porque en reiteradas oportunidades dicen que no cobran su sueldo desde octubre o noviembre”.
“La obra social lo que hace con el servicio de cuidadores domiciliarios es cubrir una situación de un afiliado que está postrado o que no se puede valer por sus propios medios durante un horario del día en el que la familia no se puede hacer cargo. Absolutamente todos los prestadores de servicios de la obra social cobran a 60 días de prestados los servicios, y esto no es un capricho, tiene una explicación técnica y lógica. Además, los grandes prestadores como Acler, Femer, Colegio de Farmacéuticos, Colegio de Bioquímicos, entienden esto”.
“Si se presta un servicio en enero, se presenta la facturación en febrero, se audita y se paga en marzo, con lo cual, lo trabajado en enero se está empezando en marzo, entre el 20 y el 30 de cada mes, que es cuando ingresan los fondos de la obra social. Todos, excepto los cuidadores domiciliarios, donde se hizo un trabajo enorme desde el punto de vista administrativo y de ajuste de los sistemas para que cobren a mes vencido. Hoy más del 70% de los 1.047 cuidadores domiciliarios que prestan servicio a la obra social en toda la provincia, ya cobró el mes de diciembre, por el trabajo realizado en noviembre”, explicitó en declaraciones periodísticas.
Agregó que “hemos tenido un vínculo de contacto semanal con los representantes de algunos cuidadores domiciliarios, porque ellos no están nucleados en ninguna asociación. Tienen un régimen que se vale por el régimen de empleados en casas particulares, y les hemos explicado que deben presentar los papeles en tiempo y forma, porque en todo el territorio provincial hay que estar recibiendo todo el mes la documentación de más de 1.000 personas a las que hay que auditar, y todo ese trabajo administrativo tiene un volumen que lleva su tiempo”.
“En la última reunión que tuvimos con ellos les anunciamos que vamos a implementar una plataforma virtual para que ellos directamente desde su casa, con el celular, puedan subir toda la documentación con las facturas del mes que han trabajado, para que se haga más ágil la liquidación y el pago, y así evitar que tengan que ir a una sede física y mandarla a Paraná para que se haga la tarea administrativa”.
En este marco, cuestionó que “hay un grupo de cuidadores domiciliarios muy combativo que no tiene en claro cuál es el vínculo que los une con la obra social; la obra social no les tiene que pagar un sueldo, les tiene que pagar por un servicio y debería pagarles, como se hace con todo el mundo, a los 60 días de prestado el servicio, pero a ellos les estamos pagando a los 30 días de prestado el servicio porque entendemos que es un grupo muy vulnerable y más allá de que ellos no tienen relación de dependencia con la obra social, sabemos que muchas veces es el único ingreso que tiene esa persona para poder subsistir”.
“Hay un grupo que amenaza permanentemente con cortar la calle, con encadenarse, y la verdad es que no tenemos un vínculo de relación laboral con ellos, han sido un grupo privilegiado dentro del universo de prestadores de la obra, yo personalmente me encargué de establecer un vínculo permanente con ellos y me cuesta entender esta actitud que asumen algunos de ellos”.
Problemas con cirujanos
Consultado por la situación con los profesionales cirujanos que advirtieron que estaba en riesgo la prestación a OSER, García sostuvo que “fue una declaración irresponsable desde todo punto de vista y fuera de lo legal porque nosotros no tenemos ningún tipo de convenio con ninguna asociación de cirujanos”.
“Me enteré que existía una asociación de cirujanos cuando hicieron esa presentación, nosotros tenemos dos grandes convenios que pueden nuclear a profesionales médicos que realizan cirugías: Femer (Federación Médica) con el cual tenemos un acuerdo vigente que está completamente operativo y Acler (Asociación de Clínicas y Sanatorios) con el cual tenemos un acuerdo vigente que está completamente operativo, desconocemos en absoluto a esta asociación y desde el punto de vista legal no tenemos ningún tipo de convenio. Entendemos que básicamente son profesionales de Paraná que están nucleados en el Círculo Médico de Paraná que pertenece a la Femer y, por supuesto, de inmediato hablamos por teléfono con las autoridades con las que tenemos vínculo para decirles que presten atención a este tipo de declaraciones que generan angustia, ansiedad, preocupación porque se hablaba de la posibilidad de suspender cirugías”, explicitó.
“De hecho, no se suspendió ninguna cirugía, no se va a suspender ninguna cirugía, salvo que algún profesional diga que no quiere atender por esta obra social, lo comunique como corresponde y que siga desarrollando su tarea sin atender afiliados de la OSER. Pero así de esta manera, la nota es totalmente improcedente e irresponsable también”, sentenció.
Conflicto con kinesiólogos
García admitió que “hubo un cuello de botella que tuvimos en octubre, noviembre y diciembre” lo que provocó falta de pago, pero informó que “a la Asociación de Kinesiólogos de Entre Ríos se le hizo un pago la semana pasada, el saldo a pagar es de enero de 2026, diciembre del 2025 ya se pagó y a la Unión de Kinesiólogos de Entre Ríos ya se le pagó diciembre de 2025”.
“Es cierto que tuvimos un cuello de botella, pero ya está saldado y están completamente vigentes esos dos convenios”, resumió.
Situación financiera de OSER
Consultado respecto de la cuestión económica del organismo, García planteó que “los únicos recursos que ingresan a OSER son los aportes patronales de toda la administración pública provincial, de todos los poderes y jurisdicciones, y los aportes personales de nuestros afiliados, y en la medida en que las paritarias vayan acompañando aumentos remunerativos, vamos a ver aumentados nuestros ingresos”.
En relación con esto, planteó que al no haber incrementos salariales remunerativos “se explican todos los resguardos y cuidados que tenemos para la contratación de servicios, sabiendo que no hubo aumento de los ingresos, sería muy irresponsable salir a contratar más servicios que hoy no se están prestando”.
“La obra social no tiene plata disponible, cuando la obra social tiene este delicado equilibrio económico cualquier prestación nueva que se contrate si no va acompañada a la seguridad de que se podrá abonar, va al déficit. Y una de las cosas que, obviamente, la obra social tiene que tratar de evitar es un déficit inmanejable. Del mismo modo, como dice nuestro presidente Mariano Gallegos, no tendríamos que tener ni un solo peso de superávit porque acá cada centavo que entra a la obra social tiene que ir para la prestación del servicio”, sentenció.
La Rosca | Funcionamiento de OSER |
Además, “se redujo un 90% las solicitudes de reintegros por prestaciones no convenidas, se digitalizaron las solicitudes de prácticas ambulatorias, El 87% de los recursos de la OSER se destinó a prestaciones. Se logró un ahorro de $1.250 millones en gastos políticos”, se informó.
“La Obra Social de Entre Ríos avanza, desde diciembre de 2024, en un proceso sostenido de ordenamiento, normalización y mejora en la calidad de las prestaciones. Dicho trabajo se centra en las necesidades reales de sus afiliados, garantizando mayor cobertura, accesibilidad y previsibilidad”, se destacó desde la OSER.
Uno de los progresos más significativos se observa en el nivel de prestaciones, producto del esfuerzo puesto en la normalización y el acuerdo de más de 25 convenios prestacionales que se encontraban vencidos, desactualizados o directamente inexistentes por parte del Instituto de Obra Social de Entre Ríos (Iosper)”, se resaltó.
“Dentro de este proceso se destaca el área bioquímica. Durante 2025 se incrementó un 60 por ciento la cantidad de prácticas de laboratorio, fruto de la ampliación de la cobertura a la totalidad del nomenclador específico, la mejora de los aranceles acordados con el Colegio de Bioquímicos y la disponibilidad plena de la oferta para los afiliados. Este cambio revirtió una situación histórica en la que, durante 2024, una parte sustancial de las prácticas debía ser abonada en forma particular y luego tramitada por reintegro, mecanismo que solo alcanzaba a algunos afiliados”.
“En el ámbito quirúrgico, se aumentaron un 30 por ciento las prácticas, a la vez que se regularizaron todas las cirugías atrasadas que se encontraban pendientes por falta de prótesis. Actualmente, el total de las cirugías de urgencia se autoriza diariamente y las intervenciones programadas cuentan con fecha asignada para su realización. Este proceso de normalización recuperó previsibilidad y equidad en el acceso a las prestaciones”, se manifestó luego.
“Otro dato relevante es la reducción del 90 por ciento en las solicitudes de reintegros por prestaciones no convenidas, resultado de la regularización de convenios vencidos o inexistentes. Esta política simplificó los trámites administrativos a la vez que redujo costos indirectos y tiempos de espera para los afiliados”, se agregó.
“Asimismo, se avanzó en la simplificación del proceso de autorización de medicación de alto costo, implementando esquemas de autorización semestrales que evitan la necesidad de gestiones mensuales presenciales en las sedes, mejorando la continuidad de los tratamientos y la experiencia del afiliado.
“En materia de modernización, la OSER digitalizó todas las solicitudes de prácticas ambulatorias, logrando un salto cualitativo en eficiencia, trazabilidad y transparencia en la gestión. En este marco, se destaca la puesta en marcha de la receta electrónica, coordinada con profesionales médicos y farmacéuticos, que permitirá que los afiliados accedan de manera directa y sin intervención de la obra social a su medicación si es ambulatoria”.
“Finalmente, en cuanto al manejo de los recursos, la desvinculación de decenas de personas que no prestaban contraprestación alguna a la obra social, junto con el ahorro de más de 1.250 millones de pesos en gastos asociados al antiguo directorio político del Iosper, permitió volcar mayores recursos directamente a las prestaciones de salud. Como resultado, durante 2025 el 87 por ciento de los recursos de la OSER se destinó a prestaciones, y para el próximo año se proyecta que este indicador alcance el 90 por ciento del total”, se destacó.
La Rosca | Funcionamiento de la OSER |
Entre otros temas se abordó los plazos de reglamentación de la nueva Ley que creó la OSER y aspectos relacionados con prestaciones y la resolución mediante amparos, de las que se judicializan. También se analizó la situación financiera y de las delegaciones.
El síndico fiscalizador por la oposición, contador público Pablo Giampaolo, se reunión con senadores peronistas para informarles sobre las principales situaciones y las que requieren de un abordaje casi inmediato en la obra social provincial. Se trata de algunas de las situaciones que fue encontrado durante los poco más de dos meses desde que asumió en el cargo designado, de una terna, por el gobernador de la provincia, Rogelio Frigerio.
En el encuentro, que se extendió por casi dos horas, el síndico dio precisiones del estado de situación, al momento, de la OSER. Entre los temas que se abordaron se encuentra que la nueva norma, que se aprobó en junio de 2025, aún no está reglamentada y los plazos para concretarlo se achican. Estuvieron presentes los senadores Martín Oliva, Víctor Sanzberro, Claudia Silva, Nancy Miranda, Juan Pablo Cosso, Marcelo Berthet, Juan Diego Conti, y asesores y abogados.
Entre otros temas que se abordaron se destacaron la situación económica financiera de la OSER; los convenios vigentes; las licitaciones por compras y contrataciones; las necesarias visitas a delegaciones; la transparencia en la gestión; el informe de la sindicatura y los controles futuros.
También se acordó la programación de encuentros de coordinación con el bloque mediante un cronograma de reuniones periódicas. Tras la finalización del encuentro, el síndico destacó la buena predisposición de los legisladores y el importante apoyo político del bloque del PJ en la Cámara Alta.
En el encuentro, en el que los senadores siguieron muy de cerca los pormenores del detallado informe del síndico, se trataron también situaciones como el estado de las prestaciones, la implementación de la orden digital, el estado de las delegaciones –tanto del interior como de Paraná- que Giampaolo viene recorriendo con su auto y recursos personales porque aún no se le asignaron los recursos pertinentes. (Fuente: APFDigital)
La Rosca | OSER|
“Es un total maltrato a los jubilados, con largas colas de espera y un proceso interminable de trámites por el nuevo sistema de medicamentos y las auditorías de las prestaciones. Sacaron de las agencias los médicos auditores, en vez de simplificar las gestiones la complican con la medida que han tomado”, sostuvo la presidenta del Centro, Griselda Ledesma.
Bajo ese enfoque, responsabilizó por esta situación al presidente de la OSER, Mariano Gallegos, teniendo en cuenta que “los jubilados aportamos durante los años de activos y seguimos aportando para que nos den los servicios que necesitamos en tiempo y forma, para que nos den soluciones, no para que nos traigan problemas”.
Según Ledesma “todo lo que se dijo que se iba a mejorar, no se ve, estamos peor que antes”. En ese marco recordó que con la llegada nueva obra social se eliminaron además servicios de odontología y de podología.
En esa línea consideró: “Creemos que lo están haciendo a propósito, porque con las demoras de las autorizaciones de las prestaciones y de los medicamentos, los afiliados terminan cansados y los que pueden terminan pagando en forma particular, y ese dinero no sale de la obra social”.
Ledesma observó además que, para autorizar las prestaciones, en las agencias “escanean los pedidos médicos y a su vez solicitan a los afiliados-jubilados un correo electrónico para comunicar en 48 o 72 horas que el pedido médico está autorizado. No todos los jubilados tienen un correo electrónico; nos siguen dejando afuera del sistema”.
Del mismo modo, el vicepresidente de la entidad, Mario Huss, exigió que “pongan los auditores en las delegaciones de la OSER para agilizar las autorizaciones de prestaciones; este tipo de trámite demora una semana. Además, han retirado medicamentos crónicos y el reintegro de ópticos, lo cual afecta mucho al sector de jubilados y pensionados”.
Fuente: APF