El martes se reunieron distintas comisiones de la Cámara de Diputados provincial. La comisión de Desarrollo Social se reunió para emitir dictamen sobre el proyecto que otorga continuidad legal a la Mesa de Diálogo Social surgida de la Ley de Emergencia Alimentaria. La de Cultura y Turismo hizo lo propio sobre el proyecto que declara monumento histórico a la Estancia ‘La Florida’, en departamento Federación, mientras que en Hacienda se alcanzó dictamen para la creación de cincuenta cargos de agentes penitenciarios y quince cargos de oficial subadjutor, para la Dirección General del Servicio Penitenciario. Además, se estudiaron iniciativas sobre el ciberacoso escolar, sobre formación en salud mental y consumos problemáticos y sobre emergencia para pymes.
Desarrollo Social
Berisso estuvo presente en la reunión de la comisión de Desarrollo Social, que emitió dictamen sobre el proyecto de ley que otorga carácter de permanente a la ‘Mesa de Diálogo Social’.
El espacio, integrado de forma plural por el Estado provincial, municipios y comunas, organizaciones sociales, movimientos de la economía popular e instituciones académicas, fue creado por Ley Nº 11.140 de Emergencia Alimentaria, cuya vigencia expirará el próximo 31 de diciembre.
La presidente de la comisión y autora del proyecto, diputada Carolina Streitenberger, aseguró que la norma pretende “institucionalizar un espacio que surgió en el marco de una declaración de emergencia” y que la experiencia de funcionamiento “ha demostrado la necesidad de dotarla de un marco legal estable y permanente que asegure su continuidad institucional”.
Cultura y Turismo
La comisión de Cultura y Turismo, a cargo del diputado Mauro Godein, estudió dos proyectos de ley. Sobre el primero emitió dictamen y refiere a declarar Monumento Histórico y Patrimonio Arquitectónico Provincial al predio y edificios que conforman el casco de la actual Estancia ‘La Florida’, ubicada en Colonia La Florida, del departamento Federación. La autora de la iniciativa, diputada Gabriela Lena, marcó la oportunidad de “preservar el valor arquitectónico e histórico de lo que fue la primera colonia rural de la provincia, llamada ‘Gobernador Laurencena Colonia Oficial Nº 1’.
Para el segundo expediente, la comisión recibió a representantes del Club Atlético Arsenal, de la ciudad de Viale, quienes contaron ante los legisladores de qué se trata el ‘Festival con sabor a pollo’ celebrado en el mes de febrero desde el año 2021, y porqué aspiran a que la Cámara le otorgue denominación de fiesta provincial. La propuesta surge del expediente Nº 28.720, autoría de la diputada Andrea Zoff, quien contó que “la fiesta nació como iniciativa de un grupo de dirigentes del club vialense, quienes, en coordinación con una firma local, buscaron visibilizar y poner en valor un producto emblemático de la región, promoviendo su oferta en diversas preparaciones culinarias”.
Conjunta de Educación, Ciencia y Tecnología y Desarrollo Social
La comisión de Educación, Ciencia y Tecnología, conducida por el diputado Lénico Aranda, en conjunto con la de Desarrollo Social, a cargo de la diputada Carolina Streitenberger, avanzaron en el estudio de un proyecto de ley de prevención integral del acoso escolar y ciberacoso en la provincia de Entre Ríos y en el Régimen de Corresponsabilidad Familiar.
Participaron como invitados la coordinadora de Educación Sexual Integral (ESI) y Políticas de Cuidado del Consejo General de Educación (CGE), Florentina López; la especialista en ESI, Celeste Ramírez; el Comisario de la División Ciberdelitos, Ariel Escobar; y el director de Educación Secundaria del CGE, Omar Osuna, quienes coincidieron en la necesidad de ahondar en políticas que apunten a la prevención del bullying, acoso y otras formas de violencia.
Educación, Ciencia y Tecnología
La diputada Silvia Moreno es autora del proyecto de ley, tratado por la comisión de Educación, Ciencia y Tecnología, que aspira a garantizar para estudiantes de distintos niveles educativos el derecho a recibir formación integral y continua en materia de salud mental y consumos problemáticos. La autora del Expediente Nº 28.363 expresó que la letra del proyecto aspira a incorporar “espacios curriculares específicos o módulos interdisciplinarios destinados al abordaje de la educación integral en salud mental y adicciones, pudiendo integrarse de forma transversal o como asignatura propia”.
Hacienda, Presupuesto y Cuentas
La comisión presidida por el diputado Bruno Sarubi se reunió para emitir dictamen en el proyecto de ley venido desde el Poder Ejecutivo, por el que se crean cincuenta cargos de agentes penitenciarios y quince cargos de oficial subadjutor de escalafón cuerpo general personal seguridad, en jurisdicción del Servicio Penitenciario de la Provincia de Entre Ríos. Para el dictamen se consideró el aporte de funcionarios del Servicio Penitenciario de Entre Ríos, director general Alejandro Miotti, y del inspector general Juan Santiago García, quienes participaron del trabajo en comisión.
Asimismo, se consideró el Expediente Nº 28.764, de autoría de la diputada Andrea Zoff, que declara la emergencia para las micro y pequeñas empresas de Entre Ríos. La autora indicó que “en el último año y medio se perdieron once mil puestos de trabajo en 570 empresas que cerraron, la gran mayoría de ellas son pymes. El proyecto considera medidas y beneficios por el período de un año, para afrontar la crisis; beneficios referidos a alivio fiscal, reducción de impuestos a los ingresos brutos y automotor, por ejemplo; a cambio, las empresas deberán mantener la planta de personal”, aseguró la diputada. (Fuente: Debate Abierto)
La Rosca |Creación de OSER y sus consecuencias|
Los diputados Silvio Gallay (Juntos por ER) y Yari Seyller (Unión por la Patria Más para ER) coincidieron en que el decreto protege a mutuales municipales y comunales hasta tanto se legisle para salvarlas del desfinanciamiento que podrían sufrir a raíz de la creación de OSER.
La Rosca |Presupuesto 2026|
El bloque justicialista rechazó los cuatro artículos vinculados al endeudamiento al considerar que el Gobierno provincial solicita un “cheque en blanco” sin un destino claro y planificado para los fondos. Algunos libertarios también pusieron reparos a estos artículos.
El Presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Bruno Sarubi (Juntos por Entre Ríos), destacó el “trabajo realizado en comisión” y resaltó la presencia de los funcionarios que han estado presentes para delinear las proyecciones para el año que viene y evacuar las dudas de los legisladores.
“Tener una buena administración y planificación hace que en momentos donde el contexto macroeconómico no es el esperado, la crisis no se sientan tan fuerte”.
Luego de hace hincapié en “la austeridad de la administración y la reducción de los gastos destinados a la política”, el legislador brindó detalles sobre “el gran incremento” en las partidas destinadas a la educación, la salud, la seguridad y las obras públicas”.
Luego tomó la palabra la diputada Andrea Zoff (PJ) puso reparos al endeudamiento: “El presupuesto 2026 no corrige el rumbo tomado este año, sino que ratifica la misma receta que compromete el futuro de los entrerrianos”.
Tras realizar un exhaustivo análisis de los números que plantea el proyecto de presupuesto, sostuvo que “el 73% se destina a gastos rígidos de servicios esenciales” y el resto a gastos de capital.
“La inversión real en obra pública es de 430 mil millones de pesos, la mitad del billón de pesos que salió a decir el Gobierno provincial”, sostuvo al tiempo que mencionó que “el 75% de la obra proyectada para este año no se ejecutó, y a esto nos referimos cuando decimos que no hay un plan estratégico que fundamente el endeudamiento”.
“En este proyecto se solicitan tres autorizaciones de endeudamiento y a esto hay que sumar las autorizaciones vigentes, pero no vemos la contrapartida de estas tomas de deuda en un plan de infraestructura”, sostuvo.
“Nos vuelven a pedir un cheque en blanco, como ocurrió cuando tratamos el presupuesto vigente”, aseveró.
“Este es un presupuesto que no refleja crecimiento ni políticas que acompañen a los sectores económicos que permiten el desarrollo de la provincia. Es un presupuesto que depende cada vez más del endeudamiento”.
En este marco, anunció que el bloque acompañará el proyecto de presupuesto 2026, pero rechazará los artículos 1º, 5º, 6º, 7º y 8º que están vinculados al endeudamiento: “No podemos evaluar nuevos pedidos para tomar deuda sin un destino claro y planificado”, enfatizó.
Luego Juan José Bahillo (PJ) hizo un repaso del destino que tuvo la toma de deuda del presupuesto actual y, en tal sentido, dijo que gran parte de los fondos no se utilizó y sin embargo el Gobierno vuelve a pedir autorización para tomar endeudamiento: “El remanente es 639 mil millones de pesos” y a esto hay que sumar la deuda por 500 millones de dólares que se tomó este año”, por lo que no se comprenden las razones por las que solicitan más endeudamiento.
Luego hizo un análisis de los escasos recursos proyectados para destinar a vivienda y rutas. en contraposición con los “grandilocuentes anuncios” que han realizado desde el Gobierno provincial.
En tanto, el diputado Carlos Damasco (La Libertad Entre Ríos) adelantó su acompañamiento al proyecto, pero indicó que no votará los artículos referidos a endeudamiento. En el mismo sentido se pronunció Liliana Salinas (Partido Conservador Popular): “Hay cosas que no cierran”.
Roque Fleitas (La Libertad Avanza) informó que su bloque acompañará el proyecto, aunque manifestó sus reparos al tratamiento que tuvo en Comisión y solicitó que la próxima vez el debate comience con anterioridad. También Julia Calleros (Fe y Libertad) anunció su acompañamiento al proyecto.
Luego Lorena Arrozogaray (PJ) cuestionó que las obras proyectadas para Gualeguaychú son las mismas que las que se presentaron el año pasado y también arremetió contra el nivel de endeudamiento que pretende contraer la gestión de Rogelio Frigerio.
Más tarde tomó la palabra Lénico Aranda (JxER) destacó el debate que se dio en torno al proyecto y resaltó que cada legislador haya podido dar su opinión.
Laura Stratta (PJ) sostuvo que “el presupuesto tiene una mirada demasiado optimista”, puso el ojo en las fuentes de financiamiento, cuestionó que el proyecto “tiene una escasa inversión de fondos propios en obra pública” y profundiza el endeudamiento, que “es histórico”.
Luego tomó la palabra María Elena Romero (JxER), quien sostuvo que el proyecto reafirma valores como la austeridad, prioriza las cuestiones sociales y establece un plan de inversión para el 2026.
La Rosca |Proyecto de ley frente a aumentos sorpresivos |
Aseguran que la iniciativa busca otorgar previsibilidad a las familias entrerrianas y aplicar sanciones firmes a quienes incumplan estas obligaciones en la provincia de Entre Ríos.
La iniciativa de la diputada provincial Lorena Arrozogaray que tiene como coautores a sus compañeros de bloque: Mariel Silvia Ávila, Juan José Bahillo, Enrique Cresto, Silvina Deccó, Silvia Moreno, Yari Seyler, se enmarca en un debate que también se viene dando en otras jurisdicciones del país, donde se han impulsado propuestas orientadas a restablecer mecanismos de previsibilidad en los precios de los combustibles. La propuesta busca trasladar esa lógica al ámbito provincial, garantizando mayor transparencia, anticipación y control frente a incrementos sorpresivos.
El proyecto establece que todas las empresas proveedoras y estaciones de servicio deberán informar con 72 horas de anticipación cualquier modificación en los precios de los combustibles líquidos y gaseosos. La iniciativa surge como respuesta al nuevo escenario generado tras la derogación del régimen nacional que exigía informar en tiempo real los cambios de precios, una medida que dejó a consumidores y usuarios sin herramientas básicas para organizar sus gastos.
Además, la propuesta incorpora la obligación de que las estaciones de servicio exhiban cartelería visible e informen mediante sus canales digitales con al menos 48 horas de anticipación. Este mecanismo busca garantizar que la información sea clara, accesible y llegue a los usuarios antes de que los incrementos se apliquen efectivamente.
El proyecto contempla también un régimen sancionatorio expresado en litros de nafta súper, lo que permite actualizar automáticamente el valor de las multas frente al proceso inflacionario. Para las empresas abastecedoras, las sanciones irán del equivalente a 5.000 a 150.000 litros, pudiendo llegar a la suspensión de la habilitación comercial en caso de reincidencia. Para los expendedores, las multas oscilarán entre 100 y 500 litros.
Puntos clave del proyecto -Información previa a la Autoridad de Aplicación: comunicación obligatoria 72 horas antes de aplicar un aumento. -Publicidad en estaciones de servicio: cartelería y difusión digital con 48 horas de anticipación. -Régimen sancionatorio: multas actualizables por litro de nafta súper; sanciones severas en caso de reincidencia. -Actualización automática: el uso de litros como unidad de cálculo evita el desfase por inflación.
Arrozogaray fundamentó la iniciativa en la necesidad de devolver previsibilidad a la ciudadanía frente a un insumo esencial cuya variación de precios impacta directamente en la movilidad, la producción y la economía cotidiana. En ese sentido, sostuvo que la derogación de la obligación de informar en tiempo real generó un vacío que “dejó a los usuarios sin herramientas básicas para anticipar gastos y planificar su consumo”.
El proyecto se apoya también en el derecho constitucional a recibir información adecuada y veraz (art. 42 de la Constitución Nacional), y apunta a corregir la asimetría informativa entre quienes fijan los precios y quienes dependen de ellos diariamente.
Si bien la propuesta no interviene en la política de precios, sino que establece reglas de comunicación y transparencia, algunas voces del sector empresarial expresaron que una exigencia de aviso previo podría generar tensiones en la cadena de abastecimiento o alterar la dinámica competitiva. La diputada desestimó estas preocupaciones, señalando que las medidas propuestas “no afectan la operación comercial, sino que establecen condiciones mínimas de previsibilidad para las familias entrerrianas”.
El proyecto comenzará su tratamiento en las comisiones de la Cámara de Diputados de Entre Ríos, donde se debatirá su contenido y se evaluará su dictamen antes de su eventual tratamiento en el recinto.
La Rosca |Registro de deudores alimentarios|
“Este proyecto no busca castigar”, fundamentó la autora, sino “proteger a las infancias en su derecho de vestirse, comer e ir a la escuela”. El expediente fue votado por unanimidad por todos los bloques políticos.
En su artículo 1º, el texto establece que “los espectáculos culturales y deportivos que se realicen en la Provincia, para los que sea necesario abonar entrada, deberán prohibir el ingreso a quienes se encuentren incluidos en el Registro de Deudores Alimentarios”.
Con ese fin, los municipios que se adhieran a la ley informarán a los organizadores de los eventos de este requisito, quienes deberán solicitar al registro la información pertinente. Esta exclusión se sumará, una vez aprobado el proyecto de ley, a otras consignadas en el registro, tales como la imposibilidad de ser proveedores del Estado provincial, la prohibición para ser concesionarios o funcionarios públicos, entre otras.
La Rosca |Sesión especial en el Colegio Superior del Uruguay|
El Colegio Superior del Uruguay “Justo José de Urquiza”, fundado el 28 de julio de 1849 en Concepción del Uruguay por el General Justo José de Urquiza, será escenario de una sesión especial de la Cámara baja. “Es un hecho histórico, 165 años después volvemos a Concepción del Uruguay, el lugar donde se realizó la primera sesión de la Legislatura entrerriana”, expresó Hein.
En relación a la decisión de sesionar fuera del recinto habitual de la Cámara de Diputados, el presidente de la Cámara expresó: “En ese camino de abrir la Cámara, de transmitir lo que hacemos a los entrerrianos, decidimos llevar el trabajo legislativo, a través del desarrollo de comisiones y de una sesión, al ámbito del Colegio Superior, un lugar de mucha referencia histórica y tan caro a los sentimientos de los entrerrianos y su identidad”, acotó. “Es una tarea que demanda mucho trabajo de parte de las diferentes áreas de la Cámara, por lo que es preciso agradecer todo ese esfuerzo y compromiso que se está desarrollando para que esta sesión especial sea posible”, remarcó.
Al respecto, el decano de la Facultad de Ciencia y Tecnología de la Universidad Autónoma de Entre Ríos, Juan Pablo Filipuzzi, valoró la iniciativa. “Esta actividad, que impulsamos desde la Facultad de Ciencia y Tecnología, busca poner en valor la historia del Colegio del Uruguay y de la ciudad de Concepción del Uruguay, donde durante tantos años funcionó la Legislatura Provincial. Nos parece fundamental reivindicar los lugares que formaron parte de nuestra historia democrática y, al mismo tiempo, difundir ese legado, porque muchas veces pasan los años y estos hechos quedan en el olvido”, reflexionó.
Sobre la jornada prevista para el próximo 26 de noviembre, el decano expresó: “Representa una oportunidad para volver a las raíces, a los espacios donde se gestaron los primeros pasos de la vida legislativa entrerriana, y también para fortalecer el vínculo entre las instituciones y la comunidad. Es un verdadero orgullo y privilegio recibir la Cámara en esta ocasión”, resaltó.
A su turno el diputado Gallay se refirió a las características de la sesión especial. “Es un hecho sin precedentes donde uno de los poderes del estado provincial, como es la Cámara de Diputados, se trasladará fuera de Paraná para homenajear al Colegio Superior del Uruguay, al conmemorarse el 165° aniversario de la primera sesión de la Legislatura Entrerriana”, detalló Gallay.
Finalmente, el diputado destacó la predisposición de todas las partes para la concreción de esta sesión especial. “Quiero agradecer especialmente al presidente de la Cámara, sin cuya apertura y apoyo no sería posible, también al decano Juan Pablo Filipuzzi, de quien depende el Colegio y uno de los promotores de la actividad, así como también al rector del Colegio Superior, Alberto Lescano con quien pudimos articular cada detalle de este evento que estoy convencido será histórico para los vecinos de Concepción y el departamento Uruguay”, concluyó.
La Rosca |Regulación de concesiones|
Este lunes, las Comisiones de Legislación General y de Obras Públicas empezará a analizar un proyecto de ley presentado por la Provincia que establece un régimen general para las concesiones de obras, infraestructuras públicas y servicios públicos en Entre Ríos. Estará presente como invitado Leonel Rodríguez, Coordinador legal, técnico y administrativo de la provincia.
El texto enviado a fines de julio apunta a la “ausencia” de una normativa específica y unificada en esta materia. “Ha generado hasta nuestros días, cierta incertidumbre jurídica y limitaciones en la capacidad del Estado Provincial para impulsar proyectos de infraestructura y servicios esenciales que demandan la participación del sector privado”.
Las concesiones podrán ser a plazo fijo o variable, totales o parciales, sobre obras, infraestructuras y servicios, nuevos o existentes; y se otorgarán para la ejecución, conservación, explotación, administración, reparación, ampliación y mantenimiento de los mismos, mediante el cobro de tarifas, peajes u otras remuneraciones, determina el proyecto.
Además, se establece que podrán otorgarse también con la finalidad de obtención de fondos para la construcción o conservación de otras obras, que tengan vinculación física, técnica o de otra naturaleza con la concesionada, sin perjuicio de las inversiones previas que deba realizar el concesionario.
Además, se establece que la tarifa, peaje o remuneración, “compensará la ejecución, modificación, ampliación o los servicios de administración, reparación, conservación o mantenimiento de la obra existente y la ejecución, explotación y mantenimiento de la obra nueva”.
Por otro lado, se autorizará al Poder Ejecutivo a “establecer exenciones impositivas a favor de la concesionaria, por plazo determinado, que podrá extenderse como máximo desde la suscripción del contrato de concesión hasta la fecha de finalización”.
La Rosca | Elecciones legislativas|
La Libertad Avanza (LLA) enfrentará el desafío de aumentar su representación en la Cámara de Diputados, donde hoy ocupa una posición de extrema minoría. Aun con una buena performance electoral, las proyecciones indican que el oficialismo no alcanzaría por sí solo el tercio del recinto. En esta elección, expondrá ocho bancas, entre ellas las de José Luis Espert y Carolina Píparo, ambos bonaerenses que ingresaron en 2021 bajo el sello “Avanza Libertad” y luego se sumaron al bloque libertario, hoy compuesto por 37 integrantes.
En tanto, Unión por la Patria (UP) —actual primera minoría con 98 miembros— arriesgará 46 escaños. Entre las figuras que concluyen su mandato se encuentran Daniel Arroyo, Daniel Gollán, Leopoldo Moreau, Leandro Santoro, Gisela Marziotta y Carlos Heller. Desde el bloque reconocen que la renovación implicará una reorganización interna, en un contexto político marcado por la caída de su peso territorial en las últimas elecciones provinciales.
El Pro pondrá en juego 21 de sus 35 bancas. Diego Santilli encabeza la lista de la alianza con LLA en Buenos Aires, mientras que otras figuras de peso como María Eugenia Vidal, Fernando Iglesias y Gerardo Milman dejarán el Congreso. En tanto, la UCR, con 14 diputados, expondrá 11 lugares, incluidos los de Rodrigo de Loredo, Gabriela Brouwer de Koning y Soledad Carrizo.
También se renovarán escaños en bloques menores que podrían ser claves para las futuras alianzas. El espacio Encuentro Federal, liderado por Miguel Ángel Pichetto, deberá revalidar siete bancas, entre ellas las de Florencio Randazzo, Margarita Stolbizer y Emilio Monzó. La Coalición Cívica arriesgará cuatro de sus seis lugares, el Frente de Izquierda cuatro de cinco, y Innovación Federal tres de nueve.
En el Senado, la renovación alcanzará a ocho provincias: Chaco, Ciudad de Buenos Aires, Entre Ríos, Neuquén, Río Negro, Salta, Santiago del Estero y Tierra del Fuego. Unión por la Patria es, nuevamente, la fuerza más expuesta: sobre un total de 34 senadores, deberá defender 15 bancas, incluyendo las de Oscar Parrilli, Silvia Sapag, Martín Doñate, Claudia Ledesma Abdala y Mariano Recalde.
La UCR pondrá en juego cuatro de sus 13 escaños, entre ellos el de Martín Lousteau (CABA) y Stella Maris Olalla (Entre Ríos). El Pro, por su parte, arriesgará dos de sus siete lugares, mientras que el interbloque Provincias Unidas deberá renovar dos de cinco, y Juntos Somos Río Negro uno.
La elección legislativa de este domingo definirá mucho más que una nueva composición parlamentaria: marcará el grado de gobernabilidad que tendrá Javier Milei en la segunda mitad de su mandato. La posibilidad de avanzar con su programa de reformas económicas y laborales dependerá, en buena medida, del número de aliados que logre sumar en el Congreso.
Fuentes parlamentarias indicaron a AIM que el oficialismo apuesta a capitalizar el crecimiento de su imagen en distritos del interior y confía en ampliar su base de apoyo con sectores del radicalismo y del peronismo no kirchnerista. En la oposición, en cambio, predominan los llamados a la unidad para “ponerle límites al ajuste y a la concentración del poder”.
Mientras tanto, en cada provincia se libran batallas locales que podrían alterar el mapa político nacional. El domingo, el Congreso no solo renovará bancas: definirá el rumbo institucional del país para los próximos dos años.
La Rosca |Proyecto de reforma del Código Contravencional |
Este viernes ingresó a la Cámara de Diputados un proyecto de ley que “tiene por objeto derogar la Ley Nº 3815, sancionada en el año 1952, y sustituirla por un nuevo Código de Contravenciones de la Provincia de Entre Ríos, adaptado a la realidad social, institucional y jurídica del siglo XXI”. En el texto se indicó que “el texto vigente, con más de siete décadas de antigüedad, fue elaborado bajo un paradigma normativo y social propio de otra época, que ya no responde a las necesidades actuales de convivencia, seguridad ciudadana y respeto por los derechos humanos”.
La crítica a la norma vigente que realizó la diputada Vilma Vázquez, del bloque Juntos por Entre Ríos (JxER), comprendió que “su estructura, lenguaje y contenido carecen de coherencia sistemática, generan superposiciones con la legislación penal y administrativa, y resultan incompatibles con los principios de legalidad, culpabilidad, proporcionalidad y debido proceso que rigen nuestro orden constitucional”.
Exhaustivo estudio comparado de códigos contravencionales
Vázquez destacó que “… se propone un nuevo Código Contravencional, elaborado sobre la base de un exhaustivo estudio comparado de los códigos y ordenamientos contravencionales de Mendoza, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Buenos Aires, Tucumán, Misiones, Santa Fe y Córdoba, provincias que en los últimos años han modernizado integralmente sus sistemas sancionatorios menores”.
El artículo 3° que versa sobre el “Principio de legalidad” establece que “ningún proceso contravencional puede ser iniciado sin imputación de acciones u omisiones tipificadas por Ley dictada con anterioridad al hecho e interpretado de manera restrictiva”. El 4° versa sobre la “Prohibición de analogía” que prescribe que “este Código no podrá aplicar en forma analógica otros tipos de contravenciones que busquen perjudicar al imputado”.
También determina un “Principio de culpabilidad” que ordena que “las contravenciones se configuran bajo las formas de dolo o culpa. No obstante, la sanción de conductas culposas requiere que la modalidad haya sido expresamente tipificada por la ley, en resguardo del principio de legalidad”.
En el artículo 6º plantea la “Inimputabilidad y causas de justificación” determina la “Inimputabilidad por edad” en la que “no son punibles las personas menores de 18 años, salvo en los supuestos de contravenciones de tránsito, en cuyo caso la edad de punibilidad será la requerida legalmente para obtener la licencia de conducir. En tales casos, no podrá imponerse sanción de arresto”; la “Inimputabilidad por incapacidad”, por la que “no serán punibles quienes, al momento de la comisión de la contravención: a. No pudieren comprender la ilicitud del hecho o dirigir sus acciones. b. Actuaren bajo fuerza física irresistible o bajo amenaza de sufrir un mal grave e inminente en su persona o bienes”.
Entre las “Causas de justificación” sostiene que “tampoco será punible quien, al momento del hecho: a. Obrase en cumplimiento de un deber o en el legítimo ejercicio de un derecho, autoridad o cargo. b. Causare un mal para evitar otro mayor e inminente al cual fuera ajeno. c. Actuare en defensa propia o de terceros, siempre que concurran las siguientes condiciones: â—‹ Agresión ilegítima” entre otras.
Vázquez sostuvo que “este trabajo permite incorporar las mejores prácticas federales, armonizando criterios sancionatorios y procesales en todo el país, sin perder de vista las particularidades propias de Entre Ríos. El proyecto se inspira en los principios y garantías establecidos en la Constitución Nacional, los Tratados Internacionales de Derechos Humanos con jerarquía constitucional…, y la Constitución de la Provincia de Entre Ríos, asegurando un equilibrio entre la autoridad del Estado y la tutela efectiva de los derechos individuales”.
Asimismo, la diputada señaló, detalla APF, que “el Código incorpora una visión moderna del Derecho Contravencional, entendiendo las sanciones no sólo como mecanismos punitivos, sino también como instrumentos de prevención, reparación y reinserción social”. En ese sentido añadió que “se priorizan las medidas alternativas al arresto —como el trabajo de utilidad pública, las instrucciones especiales o la reparación del daño— y se crea la Unidad de Control y Ejecución de Sanciones (UCES), órgano técnico que garantiza la ejecución efectiva y transparente de las sanciones impuestas”.
Otro aspecto “central” del proyecto, según consideró la autora, “es la digitalización y transparencia en la gestión contravencional. Se prevé la creación de registros digitales, mecanismos de control público y la utilización de medios tecnológicos para el seguimiento de las sanciones, lo que fortalece la eficiencia institucional y el acceso a la información. Finalmente, la redacción del nuevo Código responde a un enfoque de convivencia democrática y educación cívica, que promueve la participación comunitaria, la prevención del conflicto y el respeto mutuo como valores fundamentales del entramado social entrerriano”.
La Rosca | Presupuesto 2026|
El Poder Ejecutivo presentó en la Cámara de Diputados el proyecto de ley de Presupuesto General de la Administración Pública Provincial, para el Ejercicio Fiscal 2026.
En los fundamentos de la inciativa -que lleva la firma del gobernador, Rogelio Frigerio, y del ministro de Economía, Fabián Boleas-, se indicó que “el Proyecto de Presupuesto de la Administración Provincial expresa la consolidación de Recursos, y la correspondiente asignación de los Gastos, poniendo de manifiesto su importancia fundamental, tanto desde el punto de vista de la transparencia de la gestión de gobierno, así como su empleo como herramienta de política económica y social, y de previsibilidad para el resto de los actores económicos”.
Asimismo, se señaló que “a través de la técnica de presupuesto por programas se logra una ejecución en función de los objetivos y metas trazadas, introduciendo al análisis no solo la dimensión financiera sino también la física, permitiendo un control de gestión que evalúe y garantice su cumplimiento en la forma más eficiente y eficaz posible”.
Se tomaron en cuenta las variables macro del Gobierno Nacional
En el proyecto de la Ley de Leyes se precisó que “para la formulación del Proyecto de Presupuesto que se remite se han tomado en consideración las variables macroeconómicas que surgen del marco macrofiscal elaborado por el Gobierno Nacional conforme lo establecido por el Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal, estimaciones éstas, contenidas en el Proyecto de Presupuesto Nacional para el Ejercicio 2026 recientemente elevado”.
Otro de los puntos señalados demostró que “la documentación que se remite, en formato digital, se integra con el Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Pública Provincial Ejercicio 2026, y las correspondientes planillas anexas a su articulado e información complementaria” y agregó que “el presente Mensaje de remisión, contiene en sus anexos una reseña del contexto económico global en el que se inserta el Proyecto de Presupuesto, un análisis de aspectos de las finanzas provinciales y de las políticas presupuestarias, y las características de los distintos componentes de la estructura presupuestaria tanto a nivel de Recursos como de Erogaciones”.
El Poder Ejecutivo adjuntó además “un Informe sobre la estimación del Gasto Tributario, en cumplimiento a lo determinado por provincia de Entre Rios – Poder Ejecutivo el Artículo 18º de la Ley Nº 25.917 de Responsabilidad Fiscal, a la cual la Provincia ha adherido por Ley Nº 9.592” y consignó que “el Proyecto de Presupuesto que se eleva no contempla una previsión para Garantías y/o Avales, en consideración a lo establecido en el Artículo 23º de la Ley de Responsabilidad Fiscal, por cuanto no se ha previsto su otorgamiento para el ejercicio 2026”.
También se mencionó que “como documento complementario y con carácter informativo, se remitirá a esa Honorable Legislatura antes del 30 de Noviembre del actual año el Presupuesto Plurianual para los años 2026 – 2028, que contendrá los objetivos de mediano plazo en materia de finanzas públicas, y que se confecciona en virtud de lo establecido por la Ley Nº 25.917 de Responsabilidad Fiscal”.
Finalmente, se sostuvo que “las proyecciones presupuestarias de mediano plazo, aportan a la fijación de un horizonte fiscal y resultan una herramienta de importancia para la toma de decisiones. Por todo esto, es que solicita tratamiento y sanción del proyecto de ley que se presenta”.
La Rosca | Declaración patrimonial|
El plazo de presentación de los reportes sobre 2024 venció el 31 de julio. Sin embargo, hasta el 30 de septiembre, había 58 diputados que no cumplieron con esta obligación: uno de ellos es el entrerriano Francisco Morchio, del bloque Encuentro Federal.
Máximo Kirchner (Fuerza Patria) es el diputado nacional con mayor patrimonio declarado de toda la Cámara baja: $ 8.311 millones. Le siguen Carla Carrizo (Democracia para Siempre), con $ 7.073 millones, y Cristian Ritondo (PRO), con $ 6.718 millones, seguido por el entrerriano Atilio Benedetti.
El patrimonio declarado ante la Oficina Anticorrupción incluye bienes inmuebles (casas, departamentos y otros), vehículos, tenencias en moneda nacional y extranjera, y participación societaria y accionaria en empresas, entre otros ítems. La información de toda la Cámara fue publicada por el portal Chequeado.
El “ranking” de los entrerrianos de la Cámara Baja con más patrimonio
Atilio Benedetti (UCR – Unión Cívica Radical): $5.797.073.869
Gustavo Bordet (Unión por la Patria): $395.809.334
Marcela Antola (UCR – Unión Cívica Radical): $52.113.304
Carolina Gaillard (Unión por la Patria): $49.667.490
Beltrán Benedit (La Libertad Avanza): $43.095.152
Blanca Osuna (Unión por la Patria): $36.850.116
Tomás Ledesma (Unión por la Patria): $23.958.281
Nancy Ballejos (PRO): $21.428.045
Uno por uno, los patrimonios de cada entrerriano
Atilio Benedetti
Patrimonio total declarado: $5.797.073.869
Bienes Inmuebles
Lote de terreno (inversión), Larroque, Entre Ríos — $1.685.413
Otros inmuebles, Larroque, Entre Ríos — $38.210.384
Casa (habitación), Larroque, Entre Ríos — $27.565.217
Departamento con cochera, Capital Federal — $130.532.067
Lote de terreno (inversión), Larroque, Entre Ríos — $1.640.469
Lote de terreno (inversión), Larroque, Entre Ríos — $6.602.362
Lote de terreno (inversión), Larroque, Entre Ríos — $43.709.611
Lote de terreno (inversión), Larroque, Entre Ríos — $5.861.493
Vehículos
Audi Q5 2018 — $0
Audi Q5 2023 — $66.980.000
Tenencias en moneda nacional
Caja de ahorro (pesos) — $1.005.064
Caja de ahorro (pesos) — $5.116.575
Dinero en efectivo (pesos) — $30.000.000
Cuentas de pago PSP (pesos) — $76.688
Tenencias en moneda extranjera
Dinero en efectivo (dólares estadounidenses) — $11.878.776
Bienes muebles y semovientes (pesos uruguayos, Uruguay) — $538.192.094
Títulos y acciones en el exterior (acciones en Tierra Greda SA, Uruguay) — $7.186.536
Gustavo Bordet
Patrimonio total declarado: $395.809.334
Bienes Inmuebles
Casa (347 m²), Concordia, Entre Ríos (Ingreso: 12/12/2000) — $19.609.440
Departamento (25 m²), Concordia, Entre Ríos (Ingreso: 28/02/2000) — $0
Departamento (284 m², alquiler), Concordia, Entre Ríos (Ingreso: 10/12/2007) — $35.458.052
Cochera (12 m²), Concordia, Entre Ríos (Ingreso: 08/07/2009) — $343.732,70
Otros inmuebles (3 m²), Concordia, Entre Ríos (Ingreso: 08/07/2009) — $381.930,90
Departamento (44 m², alquiler), Concordia, Entre Ríos (Ingreso: 08/07/2009) — $4.730.641
Departamento (75 m²), Concordia, Entre Ríos (Ingreso: 02/12/2011) — $12.386.084
Departamento (69 m²), Capital Federal, CABA (Ingreso: 09/05/2014) — $31.652.113
Departamento (51 m²), Paraná, Entre Ríos (Ingreso: 23/12/2024) — $7.520.865
Vehículos
No se declararon vehículos
Tenencias en moneda nacional
Caja de ahorro: $528.232,12
Caja de ahorro: $12.702,12
Caja de ahorro: $1.828,59
Tenencias en moneda extranjera
Caja de ahorro en dólares: 4,95 USD → $5.093,55 (aprox.)
Dinero en efectivo en dólares: 90,39 USD
Tomás Ledesma
Patrimonio total declarado: $23.958.281
Bienes Inmuebles
No se declararon inmuebles
Vehículos
Ford Focus 5P 2.0L N AT SE Plus (2019) — $15.732.000 (Ingreso: 05/2023)
Tenencias en moneda nacional
Caja de ahorro — $4.415.033
Dinero efectivo en pesos — $2.700.000
Cuenta corriente moneda local — $0
Tenencias en moneda extranjera
Caja de ahorro en dólares (USA) — $1.111.248
Beltrán Benedit
Patrimonio total declarado: $43.095.152
Bienes Inmuebles
Rurales con vivienda, Diamante (110.000 m²) — $38.700.000 (Ingreso: 08/04/2011)
Vehículos
No se declararon vehículos
Tenencias en moneda nacional
Caja de ahorro — $4.395.152
Tenencias en moneda extranjera
No se declararon tenencias en moneda extranjera
Nancy Ballejos
Patrimonio total declarado: $21.428.045
Bienes Inmuebles
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Vehículos
No se declararon vehículos
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Caja de ahorro — $9.512.224
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Caja de ahorro — $9.057
Dinero efectivo en pesos — $4.000.000
Tenencias en moneda extranjera
No se declararon tenencias en moneda extranjera.
La Rosca |Sesión en la Cámara de Diputados|
En la decimocuarta sesión ordinaria del 146° periodo legislativo se sancionó al recupero de costos financieros de servicios de salud en la provincia. La iniciativa, que contó con el voto de todos los diputados presentes, establece que las entidades financiadoras de servicios de salud, como obras sociales sindicales y sus federaciones, o las empresas de medicina prepaga, están obligadas al pago de los servicios prestacionales de salud que reciban sus beneficiarios o afiliados en los efectores públicos. El texto de la ley aclara que él órgano de aplicación será el Ministerio de Salud de la Provincia.
Además, obtuvo media sanción el proyecto de ley, autoría de la diputada Mariana Bentos, por el cual se modifica el artículo 15 de la Ley N° 3.289 del estatuto del empleado estatal, para ampliar la licencia por adopción en la Administración Pública de Entre Ríos.
Respecto al proyecto original, la Comisión de Legislación General introdujo modificaciones. Uno de ellos es que si ambos sean empleados públicos, solo podrán gozar hasta treinta días de licencia en forma conjunta y utilizar el resto en forma alternada a diferencia de como marcaba el primer texto indicando que solo uno de ellos podía aplicarla.
Otro de los cambios fue la incorporación del artículo 5º que refiere a los trabajadores que, a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, se encuentren gozando de licencia por adopción. El texto aprobado por la Cámara baja establece que continuarán con dicho beneficio bajo las condiciones y plazos establecidos en esta norma, conforme determine la reglamentación ya que no será aplicable a empleados que gocen de regímenes más favorables.
Bentos explicó que el objetivo de su iniciativa es extender la licencia para asegurar la integración con el niño adoptado. “Esta ley va en consonancia con el respeto a los derechos del niño y responde a una real urgencia del l Registro de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos (RUAER), ya que busca garantizar a los trabajadores y sus familias, un tiempo fundamental y necesario para fortalecer lazos con ese niño”, refirió.
La legisladora detalló: “Existen una serie de trámites, cuestiones burocráticas y otras como asistencia a talleres, además de atender las necesidades de ese niño que se está integrando a una familia o a un hogar, que demandan tiempo”, además destacó, “lo novedoso de este proyecto es que incorpora el período de vinculación previa al otorgamiento de la guarda con fines adoptivos. Se establece una licencia de ciento veinte días corridos, que podrán gozarse de manera discontinua y que resulta una etapa fundamental ya que contribuye a afianzar los lazos desde el inicio, desde los primeros contactos”, explicó.
La iniciativa fue aprobada por unanimidad y girada a la Cámara de Senadores para su tratamiento.
Durante la sesión de este miércoles también fue aprobado el proyecto de ley, remitido por el poder ejecutivo, por el cual se aprueba el tratado de integración regional celebrado con las provincias de Santa Fe, Chaco, Corrientes y Misiones. La iniciativa fue analizada previamente en la comisión de Legislación General, por lo que el diputado Marcelo López que preside dicha comisión, destacó sus alcances. “El acuerdo se firmó el 16 de octubre de 2024 con la idea de reforzar el trabajo conjunto en relación a los temas que son de interés común”, afirmó
Al referirse a las temáticas que Entre Ríos comparte con las restantes provincias firmantes, López manifestó: “Las gestiones respecto de los cursos de agua o determinadas obras públicas, como rutas por ejemplo, requiere de la articulación de todos los gobernadores y por supuesto de las cámaras legislativas; esa unión garantiza la protección de los recursos y el crecimiento planificado, por eso apoyamos este tipo de acuerdos”, finalizó.
La Rosca |Proyecto de ley|
A la iniciativa la presentó el diputado Fabián Rogel y tomará estado parlamentario en la próxima sesión de la Cámara Baja.
El proyecto “nace de una demanda social concreta, esto es, garantizar que cada entrerriano pueda disfrutar de los ríos sin restricciones arbitrarias”, argumentó el legislador, quien aclaró: “No hablamos solo de recreación, sino también de igualdad, de acceso a la naturaleza, de identidad provincial”.
En ese marco, señaló que las costas “son parte del dominio público y, como tales, no pueden transformarse en privilegio exclusivo de unos pocos”, y precisó que el derecho a caminar, pescar, descansar o simplemente contemplar un río “no puede estar condicionado por intereses privados”.
Con la norma “se busca recuperar el sentido común: los ríos y sus márgenes son de todos, y todos deben poder disfrutarlos”, precisó el diputado quien advirtió que “en distintos puntos de la provincia vemos el mismo fenómeno: barrios cerrados, complejos turísticos, alambrados y terraplenes que bloquean el acceso al río. Esta situación genera tensiones sociales, exclusión y, sobre todo, vulnera derechos básicos”.
Ante ese escenario, dijo que “no podemos darnos el privilegio de permitir en nuestra provincia que haya entrerrianos sin río, donde un acceso público y ordenado a las costas no solo asegura un derecho, sino que también puede convertirse en una política de desarrollo turístico inclusivo, siendo una apuesta por la equidad social”.
La Rosca |Veto de la emergencia pediátrica|
“Espero que los diputados de Frigerio voten a favor de los gurises entrerrianos que luchan por su vida en el Garrahan”, exigió la legisladora y candidata a senadora nacional por la lista Ahora 503.
“Le pido públicamente al gobernador de mi provincia que instruya a sus legisladores para que rechacen el veto. Lo hago en defensa de los entrerrianos y de lo público”, expresó Carolina Gaillard, candidata a senadora por una de las listas que presentará el justicialismo entrerriano en las legislativas del domingo 26 de octubre. La diputada y candidata por Ahora 503 hizo público el pedido durante una reunión de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados, en la que participaron profesionales del Hospital Garrahan, pacientes y familiares.
A la reunión asistieron familiares de niños y niñas en tratamiento en el Garrahan, profesionales de distintas áreas del hospital, y Abril Dispensa, joven paciente trasplantada del corazón, quien compartió su testimonio.
“Continuamente leemos noticias de niños y niñas de nuestra provincia que son derivados al Garrahan para recibir el tratamiento, el trasplante o la atención de alta complejidad que necesitan para seguir viviendo. Como madre, como entrerriana y como diputada le pido al gobernador que se ponga del lado de estos gurises que luchan por su vida y que pida a sus legisladores que rechacen el veto”, expuso Gaillard.
Números que hablan por sí solos
La legisladora señaló que el año pasado más de 8.000 chicos entrerrianos fueron atendidos en el Garrahan y 1.000 estuvieron internados. “Estando al frente de la Casa de Entre Ríos en Buenos Aires conocí de cerca la realidad de estas familias que muchas veces es la primera vez que salen de sus pueblos, la primera vez que viajan. Les brindábamos alojamiento y acompañamiento durante los tratamientos”, señaló.
“Esta experiencia acrecienta mi preocupación cuando el presidente dice que quiere destruir lo público. Más aún cuando lo concreta con acciones como el veto a esta ley, que es fundamental para sostener el sistema de salud pediátrica, evitar la fuga de profesionales, la pérdida de infraestructura y la precarización del recurso humano”, concluyó Gaillard.
La Rosca |Pensiones por invalidez|
La diputada entrerriana, Blanca Osuna, de Unión por la Patria (UP) señaló que “las provincias fueron expresándose con reclamos de distintos formatos y con respuestas positivas, como el caso de Catamarca con una medida judicial con orden de restitución” de pensiones
Durante una reunión de la Comisión de Discapacidad de Diputados, presidida por Daniel Arroyo, de Unión por la Patria (UP), la oposición pasó a la firma el dictamen de distintos proyectos de resolución y declaración por los cuales se reclama al Poder Ejecutivo que frene la baja de pensiones por invalidez y restituya aquellas que habían sido suspendidas.
Sobre esto, Victoria Tolosa Paz (UP) se preguntó: “¿Qué certeza tenemos hoy con la intervención de la Andis y la actuación del nuevo director de que realmente han suspendido el método que habían creado legalmente para dar de baja las pensiones?”.
Por eso, consideró “urgente” pedir información sobre “cuáles fueron las bajas reales, con nombre y apellido y cuáles fueron los motivos de la baja”. “En la provincia de Buenos Aires es alarmante la cantidad de bajas que se han dado”, dijo en expresiones que reprodujo el portal Parlamentario.
A su turno, Eduardo Valdés (UP) reclamó: “Necesitamos saber quiénes son los empleados de la Andis que cobraron horas extras por dar bajas, que luego recibiran premios por eso”.
“Esto va a quedar en la historia como ejemplo de maltrato y humillación de parte del Estado hacia las personas con discapacidad. Un Estado que decidió avasallar al sector más vulnerable de la sociedad”, enfatizó.
Las provincias se expresaron
Por su parte, Blanca Osuna (UP) señaló que “las provincias fueron expresándose con reclamos de distintos formatos y con respuestas positivas, como el caso de Catamarca con una medida judicial con orden de restitución” de pensiones.
También mencionó a La Rioja y Misiones con acciones por parte de los gobernadores, y Buenos Aires y Formosa con presentaciones por parte de los defensores del Pueblo.
Durante la reunión, Alejandro Vilca (FIT) denunció una “intencionalidad deliberada del Gobierno de dar de baja las pensiones”. Sobre el pedido de informes solicitados, indicó que buscan conocer “cómo se realizaron técnicamente las auditorías, desde las notificaciones, qué exámenes médicos se exigen y los criterios”. Ante las “irregularidades”, exigió que “se restituyan las pensiones”.
Aunque el proyecto no estaba en el temario, Roxana Monzón (UP) reveló que presentó un pedido de informes que “pone el foco en una empresa que hasta ahora no tuvo trascendencia” y que fue la encargada de “la logística y la distribución de las cartas documento, de los telegramas y de las notificaciones”. “Estamos en presencia de un plan macabro llevado a cabo por una gran empresa de logística”, lanzó.
La Rosca |Proyecto sobre uso de monopatines eléctricos|
El diputado provincial Carlos Damasco (LLA) explicó los detalles y alcances del proyecto que lleva su autoría. “Hacía un tiempo que estábamos tratando de darle forma a este proyecto que regula la circulación de monopatines eléctricos en la provincia”, comenzó señalando. Subrayando que la iniciativa fue presentada el miércoles pasado.
Ahora “espero que en la sesión del día 23 se le dé tratamiento, se lo mande a Comisión y podemos empezar a trabajar para ver si lo podemos sacar lo antes posible”, dijo el legislador.
Monopatines
En diálogo con Diario Río Uruguay, Damasco aclaró que se intenta regular “los monopatines eléctricos, es decir todo vehículo individual de dos ruedas en línea, dotado de una plataforma de apoyo del conductor y propulsado con un motor eléctrico con una velocidad que no supere los 30 kilómetros”.
En ese sentido, mencionó que no se contempla en este proyecto a los monopatines “de ruedas más grandes y con asiento, que son más conocidos como ciclomotores eléctricos”.
Fundamentalmente, agregó el diputado, se busca regular “que puedan andar por ciclovías, por bicisendas o en las calles con una velocidad máxima permitida de hasta 40 kilómetros por hora y queda prohibida su circulación por rutas, autopistas y avenidas donde la velocidad supere esos 40 kilómetros por hora”.
Además, se intenta concretar los requisitos, ya que “quiénes puedan circular van a tener que ser mayores de 16 años, utilizar casco protector homologado, también un chaleco reflectante cuando haya poca luz, contar con un sistema de frenos correcto en funcionamiento, contar con una luz delantera, con una luz trasera, ambas en correcto funcionamiento, tener un timbre o bocina, es decir un sistema de alerta sonoro para advertir su paso y circular en forma individual; o sea queda totalmente prohibido transportar pasajeros”, enumeró.
Legislación
En efecto, el legislador puntualizó que en la actualidad “no hay nada de todo eso regulado en la Provincia de Entre Ríos, entonces nosotros hablamos también del estacionamiento, dónde van a poder estacionarse, que no van a poder circular por las veredas salvo la autorización expresa de un municipio, no van a poder circular escuchando con auriculares o dispositivos que disminuyan la atención del tránsito y no se van a poder usar los monopatines para transporte de carga”.
La Rosca |Deudores alimentarios|
La Comisión de Legislación General de la Cámara de Diputados empezó a analizar la prohibición de ingreso a espectáculos culturales y deportivos de deudores alimentarios. Esta primera contó con la presencia de la Directora General de Asistencia Integral a la Víctima del delito, el Jefe de Departamento. Registro de Deudores Alimentarios y el Coordinador de Legales.
Al respecto, el presidente de la Comisión, Marcelo López puntualizó: “El proyecto que tiende a establecer un régimen de licencia para los empleados públicos que sean adoptantes, es una iniciativa de la diputada Mariana Bentos, y busca garantizar los tiempos que son tan importantes para lograr la vinculación entre ese niño y su nueva familia”, acotó.
Respecto de los pasos que en el trabajo legislativo, López explicó: “Se harán algunas modificaciones ya consensuadas y se pondrá a la firma el dictamen de comisión para que el proyecto pueda seguir su curso y ser tratado en el recinto. Es central decir que de aprobarse, nuestra provincia sería pionera en este tema”, agregó.
La Rosca |Proyecto de resolución |
La iniciativa solicita al Ejecutivo provincial que asigne los recursos necesarios para asegurar la participación plena y equitativa de todas y todos los deportistas entrerrianos en el evento deportivo más inclusivo y federal de Argentina, que reúne anualmente a decenas de miles de jóvenes de todo el país.
La diputada Laura Stratta -autora de la iniciativa- sostuvo que los Juegos Evita “trascienden la mera competición deportiva, erigiéndose como una plataforma invaluable para la promoción de valores esenciales que cimentan una sociedad más justa y solidaria. Entre ellos, destacan la sana competencia, el compañerismo, el respeto mutuo, la integración social sin distinción de origen o condición, y el desarrollo integral de las y los adolescentes, abarcando no solo sus habilidades físicas sino también sus capacidades emocionales y cognitivas”.
En el mismo sentido, la legisladora indico que “para Entre Ríos la participación en este evento nacional representa una oportunidad invaluable que no podemos ni debemos desaprovechar. Es una ocasión para visibilizar el vasto talento de nuestros deportistas, muchos de los cuales surgen de localidades y clubes con escasos recursos, pero con una pasión y dedicación inquebrantables”.
Consideró asimismo que la competencia nacional es “una herramienta estratégica para fortalecer y consolidar las políticas públicas en materia deportiva que nuestra provincia viene impulsando, demostrando el compromiso del Estado con el acceso universal al deporte. Además, la preparación y asistencia a los Juegos Evita no solo beneficia a los atletas, sino que implica una inversión indirecta en la mejora y ampliación de la infraestructura deportiva local y en la formación continua de futuros talentos deportivos y recursos humanos especializados en el ámbito deportivo”.
En el proyecto se reseña que hasta 2023 la provincia mantuvo una presencia ininterrumpida y destacada en este certamen nacional, participando en las cuarenta disciplinas del evento. “En las instancias locales de clasificación, que representan la primera etapa de selección, se movilizaban anualmente cerca de 60.000 deportistas. Esta cifra abarcaba a adolescentes, jóvenes y adultos mayores, demostrando la inclusión y el alcance intergeneracional de los Juegos Evita”.
Igualmente se indica que unos 11.000 deportistas lograban avanzar a las instancias provinciales, que “no solo era una oportunidad para medir el nivel deportivo de la provincia, sino también para fortalecer los lazos entre las distintas comunidades y fomentar un espíritu de sana competencia y camaradería”.
Finalmente, la culminación de este proceso se daba con la conformación de la delegación entrerriana que representaba a la provincia en la instancia nacional. Esta delegación, compuesta por cerca de mil (1.000) deportistas, viajaba a la ciudad de Mar del Plata, sede de los Juegos Evita. “La participación en la instancia nacional era un hito para cada atleta, la materialización de meses de esfuerzo y dedicación, y una experiencia enriquecedora que trascendía lo meramente deportivo, promoviendo el intercambio cultural y la integración a nivel país”, recordó.
En este contexto, Stratta indicó que resulta imperativo que el gobierno provincial “garantice no solo los recursos económicos suficientes, sino también el apoyo logístico integral y la coordinación necesaria para que ninguna o ningún deportista entrerriano, independientemente de su lugar de residencia o su situación socioeconómica, vea frustrado su legítimo sueño de competir a nivel nacional y representar a nuestra provincia”.
La Rosca |Oposición a la Ley de Endeudamiento |
El bloque de diputados de Más Para Entre Ríos manifestó su firme oposición al proyecto de ley que busca un nuevo endeudamiento para la provincia. Durante una reunión de comisión con el ministro de Economía, Fabián Boleas, Stratta expresó las dudas y preocupaciones del peronismo, que considera que la propuesta es innecesaria y riesgosa.
Cabe destacar que hubo dictamen del proyecto y el PJ no lo firmó. La iniciativa obtuvo media sanción en el Senado.
“Nosotros consideramos que el Poder Ejecutivo ya tiene herramientas, si es lo que quiere, para reperfilar la deuda o plantear su sostenibilidad”, afirmó la legisladora. Además explicó que la Provincia ya autorizó el endeudamiento y la emisión de letras en el presupuesto, y que la Ley de Administración Pública también faculta al gobierno a reestructurar los servicios de la deuda. La diputada sostuvo que el gobierno no ha utilizado estas herramientas, lo que genera sospechas sobre la verdadera finalidad del proyecto.
Stratta enfatizó que la decisión de tomar deuda en el actual contexto nacional es una apuesta arriesgada: “La macroeconomía muestra síntomas muy, pero muy dificultosos. Las tasas de interés están altísimas, el dólar que sube y sube, al igual que el riesgo país” y añadió que un nuevo endeudamiento en un escenario donde no se proyectan mejoras en los ingresos provinciales equivale a “hipotecar el futuro de los entrerrianos”.
La legisladora mencionó que su bloque propuso incluir un “tope a las tasas” de interés como salvaguarda, pero la sugerencia no fue aceptada por el gobierno, que busca que el proyecto se apruebe sin modificaciones.
Finalmente, Stratta expresó a APF su preocupación por la situación económica a nivel nacional, la cual, a su juicio, ha impactado de lleno en las finanzas provinciales y municipales: “Creemos que la deuda que tenía la provincia de Entre Ríos se volvió compleja y complicada en un escenario de devaluación, como el que hizo Javier Milei”.
Además, la diputada señaló que el gobierno provincial debe exigir mayor apoyo a la administración nacional, especialmente ante la caída de la coparticipación y los recortes en áreas sensibles como la salud, educación y discapacidad.
La Rosca|Proyecto de ley del Poder Ejecutivo|
Las comisiones de Salud Pública, encabezada por el diputado Silvio Gallay y la de Hacienda, Presupuesto y Cuentas que preside el diputado Bruno Sarubi, trabajaron en torno a una iniciativa del Poder Ejecutivo que busca recuperar fondos de pacientes mutualizados que se atienden en instituciones de salud pública.
El diputado Silvio Gallay explicó detalles: “El proyecto viene en revisión desde el Senado, tiene como objetivo darle la posibilidad al Ministerio de Salud de requerir a las personas que tienen la cobertura de obras sociales o prepagas, el pago correspondiente cuando reciben atención en los efectores públicos”, especificó.
Al respecto el legislador aclaró: “Hoy está funcionando en los hospitales públicos el sistema de arancelamiento, pero hay casos en los que las obras sociales no cumplen con los pagos y es ahí, en esas situaciones, donde se utilizaría este mecanismo de título ejecutivo que Fiscalía de estado oportunamente haría valer ante la justicia para requerir el pago correspondiente”, describió.
Gallay valoró el apoyo que recibió el proyecto tratado. “Es importante recalcar que hemos firmado dictamen de comisión con el apoyo de todos los legisladores que integran los distintos bloques dentro de la Cámara”, indicó.
La Rosca |Tras exposición de Francos en Diputados|
“El Jefe de Gabinete se presentó a cumplir un trámite, no a dar explicaciones. No contestó sobre las denuncias de corrupción, ni sobre los negociados con medicamentos, ni sobre las necesidades urgentes de las provincias”, señaló Osuna.
La legisladora entrerriana subrayó que las preguntas que le realizó al Jefe de Gabinete y que debía responder por escrito son temas prioritarios para el país y para Entre Ríos: la contaminación en el Río Uruguay y la inacción de la Cancillería; la falta de claridad sobre la Agencia Nacional de Puertos y Navegación y la licitación de la Hidrovía; el congelamiento de las becas Progresar; los convenios de infraestructura escolar en Entre Ríos; y las irregularidades en contratos de Educ.ar.
En su intervención, Osuna abordó la reciente situación del Puerto de Paraná, en particular, la de la Delegación Paraná Medio. Recordó, a raíz de la creación de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación, el 1° de agosto el Gobernador Frigerio anunció un convenio por el cual se transfiere a la provincia la Delegación Paraná Medio, tomando posesión de este terreno.
“Es llamativo que el 25 de agosto pasado se realizó ante la Policía de Seguridad de Prefectura una denuncia por el traslado de bienes históricos, planos hidrográficos, fotografías y demás elementos pertenecientes a la historia de la ciudad y su entorno, sin que se haya dado a conocer inventario alguno, acción llevada a cabo por una empresa privada. El riesgo de pérdida y daño sobre ese patrimonio cultural existe, en tanto no sé de a conocer Convenio e inventario y compromiso de resguardo que exigimos”.
“Solicité al Jefe de Gabinete que proporcione el inventario o relevamiento del patrimonio, que aclare adónde se están trasladando esos bienes y que se garantice su devolución a la Provincia de Entre Ríos, asegurando su registro para su conservación. Estos bienes constituyen un patrimonio histórico de la Ciudad de Paraná, relacionado profundamente con su identidad. Además, exigí conocer los detalles del convenio firmado por el Gobernador y Nación que habilitó esta transferencia”, detalló la diputada.
En relación al escándalo de medicamentos, Osuna remarcó en su postura en redes: “Si yo vinculo lo que está pasando en Entre Ríos con OSER y los audios de Spagnuolo, la verdad me empiezan a generar más dudas los intereses del gran negocio de los medicamentos. Francos tenía que dar respuestas claras y eligió el silencio”, afirmó, en referencia al caso que compromete a funcionarios y prestadores del sistema de salud.
Además, la diputada cuestionó la falta de definiciones sobre la situación de las personas con discapacidad: “No hubo una sola palabra sobre la ANDIS, sobre las denuncias de coimas y sobre la desesperante situación de miles de familias que esperan respuestas. El Estado está incumpliendo su deber constitucional y Francos lo encubre”, denunció.
La legisladora concluyó: “El Congreso no es una escribanía del Ejecutivo. Los funcionarios tienen la obligación de rendir cuentas. Hoy Francos demostró que el Gobierno no tiene ni voluntad ni capacidad de dar respuestas a los problemas reales del país”.
La Rosca|Ley de Sostenibilidad de la Deuda Pública |
“El objetivo central de este proyecto es restaurar la previsibilidad y sostenibilidad financiera, de modo que la provincia pueda cumplir en tiempo y forma con las obligaciones heredadas de gestiones anteriores”, explicó el legislador.
Maier señaló que los datos oficiales muestran que la deuda provincial ha sido una constante a lo largo de los años y bajo distintas administraciones, configurando un condicionamiento estructural para las cuentas públicas. En ese sentido, recordó también la existencia de deudas institucionales como obras de infraestructura inconclusas y compromisos salariales incumplidos.
“El gobierno provincial, en apenas un año de gestión, eliminó gastos superfluos y transparentó la administración. Hoy resulta indispensable administrar con racionalidad un fenómeno que no se detiene por sí mismo”, afirmó.
El diputado subrayó que el proyecto brinda al Ejecutivo un instrumento preciso para ordenar la administración y transformar un problema en una oportunidad, a través de mecanismos que permiten reprogramar y adecuar compromisos financieros.
Además, remarcó que la ley habilita operaciones que no incrementan la deuda, pero mejoran su perfil y ofrecen previsibilidad frente a un contexto económico complejo. “De esta manera, no solo se garantiza el sostenimiento de los servicios básicos, sino que también se abren posibilidades para encarar nuevas obras públicas que beneficien directamente a los entrerrianos”, concluyó Maier.
La Rosca |Proyecto de endeudamiento|
El Senado entrerriano aprobó en una sesión especial y con 12 votos a favor el proyecto que autoriza al Ejecutivo a renegociar la deuda y tomar nuevos créditos por hasta 500 millones de dólares.
Fueron cuatro los senadores justicialistas que acompañaron el proyecto: Nancy Miranda, Patricia Díaz y Gladys Domínguez (que tiempo atrás armó el bloque Peronismo federal) y, la sorpresa fue el senador Juan Pablo Cosso, quien hasta el momento venía votando en consonancia con su bloque.
El miembro informante del Bloque Juntos por Entre Ríos, Gustavo Vergara, afirmó que se trata de “una solución que saca a las finanzas de la fatiga” en la que está metida.
Luego recordó que en mayo de 2017 -en la gestión del ex gobernador Gustavo Bordet- se aprobó una ley de similares características con el fin de reestructurar la deuda: “En aquella oportunidad aquel oficialismo destacó la necesidad de darle previsibilidad a la gestión económica. Nosotros hoy planteamos lo mismo. En aquel momento nuestro bloque acompañó la reestructuración de deuda y esperemos que ahora ellos actúen igual”.
“Reestructurar la deuda implica que los entrerrianos puedan tener más volumen de obra pública y mejores servicios”, destacó luego en su alocución.
Finalmente, Vergara aclaró: “No estamos aumentando la deuda, ni tomando deuda nueva, sino que estamos reestructurando la existente”.
Luego hizo uso de la palabra el senador justicialista Martín Oliva, quien contradijo a Vergara, detalla APF: “Este proyecto implica tomar deuda nueva. No lo juzgo, solo quiero dejar en claro que se está tomando deuda nueva”.
“Creo que hay que reestructurar la deuda existente, pero no tomar nueva deuda”, sostuvo. Y recordó que “en diciembre del año pasado, cuando aprobamos el presupuesto,le entregamos al Ejecutivo una herramienta que contenía la autorización para reestructurar la deuda y también le autorizamos un endeudamiento para llevar adelante obra pública”
Luego, la diputada Patricia Díaz (PJ) anunció su voto a favor y después tomó la palabra Víctor Sanzberro, quien aseguró que no está en claro en qué consiste la reestructuración de la deuda: detalle de los servicios para los próximos meses/años, fondos de capital, de intereses, cronograma de vencimientos, condiciones de las operaciones,, detalles de los acreedores, períodos de gracia, etc,
“No tengo problema en darle al Ejecutivo la herramienta para resolver la falta de liquidez, pero no estoy dispuesto a votar esta autorización”, enfatizó y remarcó: “No tenemos esa información, no sabemos qué vamos a reestructurar”.
“Este proyecto solo habilita más deuda. Y esta deuda es una bomba por eso quiero dejar en claro el rechazo a este proyecto que deja en claro que hay una gran falta de planificación”, sostuvo el senador justicialista del departamento Victoria.
“Voto en contra porque este proyecto no defiende a la provincia, la condiciona, hipoteca su futuro y la expone a un mayor endeudamiento sin ninguna garantía de sostenibilidad”, advirtió luego.
“El problema que le genera la falta de liquidez al Gobierno provincial es, por un lado, la disminución de los ingresos desde que asumió Milei, que está desfinanciando a las provincias; y por otro lado, la merma de la recaudación debido al estancamiento económico”, dijo en otro tramo de su discurso.
La Rosca |Voto de diputados por Entre Ríos|
Este miércoles la Cámara de Diputados llevó a votación dos de los cuatros vetos presidenciales. Primero fue la Emergencia en Discapacidad que con 172 votos rechazó la medida anunciada por Milei. Luego fue el turno de un aumento en las jubilaciones que, a pesar de haber logrado mayoría, quedó a seis votos de llegar al mínimo necesario para insistir con la ley.
La decisión de acompañar o no los vetos por parte de los legisladores entrerrianos en algunos casos se vieron modificados. La diputada Marcela Antola (Democracia para Siempre) en la Emergencia votó a favor de insistir en la Ley pero en el aumento de las jubilaciones: se abstuvo.
El otro que presentó cambio entre ambos expedientes fue Atilio Benedetti (UCR) ya que en el primero estuvo ausente mientras que en el segundo votó en contra de promulgar un incremento para los jubilados.
Los legisladores que si mantuvieron su voto en ambas votaciones fueron los pertenecientes a Unión por la Patria: Gustavo Bordet, Blanca Osuna, Carolina Gaillard y Tomas Ledesma. Los cuatro votaron afirmativo, para que tanto, la Emergencia en Discapacidad como el aumento en jubilaciones se convirtieran en Ley.
Quienes tampoco modificaron sus votos fueron Nancy Ballejos (PRO), Beltrán Benedit (LLA) y Francisco Morchio (Encuentro Federal). La diferencia con los del Bloque de UxP fue que los tres legisladores acompañaron el veto de Milei en ambos expendientes.
La Rosca |Camino a las elecciones legislativas|
Vencen los mandatos de Atilio Benedetti, Marcela Ántola, Nancy Ballejos, Tomás Ledesma y Carolina Gaillard, en el caso de los Diputados; Stella Maris Olalla, Alfredo de Angeli y Stefanía Cora –que reemplazó a Edgardo Kueider-, por el lado de los Senadores.
Por ende, Entre Ríos pondrá en juego cinco bancas en la Cámara de Diputados y tres en el Senado en las elecciones del 26 de octubre.
1-ALIANZA LA LIBERTAD AVANZA (ALLA)
Joaquín Benegas Lynch y Andrés Laumann encabezarán las listas de ALLA en el Senado y en Diputados, respectivamente.
La conforman la Unión Cívica Radical (UCR), La Libertad Avanza, el PRO, el Movimiento Social Entrerriano, el Partido Fe y el Partido Libertario. El acuerdo fue finalmente sellado entre el gobernador Rogelio Frigerio y la hermana del presidente de la Nación, Karina Milei.
Por el oficialismo, Joaquín Benegas Lynch encabezará la lista para el Senado, seguido por Romina Almeida, mientras que, en Diputados, el primer lugar será para Andrés Laumann, acompañado en segundo término por Alicia Fregonese (PRO) y en tercer lugar por Darío Schneider (UCR). Completan la lista Eliana Camila Lagraña y Wenceslao Martín Gadea, en el cuarto y quinto lugar respectivamente.
2- FUERZA ENTRE RÍOS
Es integrada por el Partido Justicialista, el Frente Entrerriano Federal y el Partido del Trabajo y el Pueblo. A la lista la encabezarán el ex intendente de Paraná, Adán Bahl, y el ex director de Aduana, Guillermo Michel, quienes serán candidatos a senador y diputado, respectivamente.
Senadores
ADÁN BAHL
ADRIANA MEZA TORREZ
Senadores suplentes
DANIEL BENÍTEZ
SUSANA SOLÍS
Diputados
GUILLERMO MICHEL
MARIANELA MARCLAY
ANDRÉS SABELLA
FABIANA LEIVA
RODRIGO MINGUILLÓN
Diputados suplentes
ELSI MIRAGLIO
DANIEL CEDRO
MARÍA BELÉN BIRE
3- AHORA LA PATRIA
CANDIDATOS A SENADORES NACIONALES
1 Gaillard, Carolina
2 Schnitman, Javier
CANDIDATOS A DIPUTADOS NACIONALES
1 Rubattino, Paola
2 Olano, Federico
3 Kloster, Eve
4 Monná, Ignacio
5 Fernández, Ludmila
4- EL MST NUEVA IZQUIERDA EN EL FRENTE DE IZQUIERDA Y DE TRABAJADORES – UNIDAD
Lista de candidatos a Diputados
Nadia Burgos – Trabajadora estatal del Ministerio de Salud y dirigente del MST.
Facundo Scattone – Docente universitario y militante socio-ambiental de Concordia.
Ivana Almada – Docente de nivel secundario de Concordia – militante del Partido Obrero
Víctor Romero – Jubilado oriundo de Nogoyá – Referente de Jubilados de Izquierda – MST.
Keili González – Trabajadora estatal de Nogoyá – Referente feminista y disidente del MST.
Suplentes
Raúl Lemes – Trabajador de Unilever en Gualeguaychú – referente del MST
Marianela Valdez – Docente y referente del MST
Dante Klocker – Docente universitario – referente del MST.
Lista de candidatos a Senadores
Titulares:
Sofía Cáceres Sforza – Docente universitaria – Secretaria General de SITRADU y dirigente del MST
Pablo Amarillo – Docente de Concepción del Uruguay – referente del Partido Obrero
Suplentes:
Camila Romero – Trabajadora estatal del Ministerio de Salud – referente del MST
Gabriel Geist – Docente en Crespo y referente del MST.
5- ENTRERRIANOS UNIDOS
La lista de Héctor Maya y el socialismo (Partido Socialista)
CANDIDATOS A SENADORES NACIONALES
1 Maya, Héctor
2 Sanzberro, Fernanda
CANDIDATOS A DIPUTADOS NACIONALES
1 Guzmán, Gustavo
2 Gan, Sofía
3 Haddad, Santiago
6- UNION POPULAR
Candidatos a senadores titulares
1 Martínez Garbino, Emilio
2 Sola, María Isabel
Candidatos a diputados titulares
1 Farach, Silvio
2 Cabrera, Gladys
3 Schaumann, Sebastián
4 Heinrich, Patricia
5 Barzola, Oscar
7- MÁS
CANDIDATOS A SENADORES NACIONALES
1 Ross, Juan Cruz
2 Acevedo, Cynthia
CANDIDATOS A DIPUTADOS NACIONALES
1 Leis Pou, Nahuel
2 Bergamaschi Altamirano, Michelle
3 Albornoz, Nicolás
4 Esquivel, Eva
5 Rojas, Luis.
La Rosca |Proyecto de endeudamiento provincial |
El senador por el departamento Diamante y presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Gustavo Vergara (Juntos por Entre Ríos), respaldó la iniciativa del Ejecutivo provincial que busca mejorar las condiciones de pago de la deuda, reorganizando vencimientos y reduciendo el peso de los intereses.
“Este reperfilamiento permitirá desahogar las cuentas de la provincia y direccionar más fondos a la obra pública, que es la principal demanda del pueblo entrerriano”, afirmó el legislador, quien recordó que en 2017, siendo intendente de General Ramírez, participó de un esquema similar impulsado por el gobierno provincial. “Con ese crédito compramos maquinaria vial y vehículos que todavía siguen en funcionamiento, en una ciudad que prácticamente no tenía material rodante. Fue una inversión que cambió la capacidad operativa del municipio”, remarcó.
Vergara destacó que no se trata de endeudamiento nuevo para cubrir gastos corrientes, sino de mejorar compromisos asumidos en gran parte durante la gestión Bordet, que en muchos casos se usaron para financiar gastos de funcionamiento.
También subrayó que 15 municipios podrán acceder a este esquema para fortalecer sus finanzas y destinar recursos a infraestructura. “Cuando uno gobierna sabe que una motoniveladora o un camión no son un gasto, son una inversión que da respuesta a la gente. Por eso defiendo esta herramienta”, sostuvo.
En cuanto a los plazos, consideró que es prudente esperar a que pase el proceso electoral para salir al mercado internacional, dado que las condiciones podrían mejorar. “Mientras tanto, dejamos todo listo desde el punto de vista legal y técnico, como hicieron provincias como Córdoba o Santa Fe”, señaló, detalla APF.
Finalmente, Vergara remarcó: “Esta es una política de Estado, no de un partido. Proyectar a futuro significa fortalecer lo que somos: una Entre Ríos que se construye entre todos”.
La Rosca| Consorcios camineros rurales|
La diputada Noelia Taborda, presidenta de la Comisión de Obras Públicas de Diputados, actuó como miembro informante del proyecto y destacó la importancia de esta iniciativa para el sector rural, el sector productivo, la educación y toda la conectividad dentro de la provincia. “Era hora de saldar esta deuda con el interior profundo de nuestra provincia”, dijo.
“Este proyecto es un paso firme hacia la mejora y la eficiencia en el mantenimiento de los caminos rurales”, afirmó Taborda en la sesión.
“El objetivo es optimizar el trabajo conjunto entre el Estado, los productores y los vecinos de la zona, con controles y supervisión que aseguren la transparencia y el uso adecuado de los recursos del Estado”, agregó.
Taborda remarcó el compromiso del gobierno provincial de destinar la totalidad de lo recaudado por los impuestos inmobiliarios rurales al mantenimiento de los caminos rurales. “Este es un compromiso concreto con el sector productivo y con las comunidades que dependen de esta red vial para sacar su producción, para llegar a la escuela, para acceder al centro de salud o para recibir asistencia médica y seguridad”, enfatizó.
La diputada había manifestado anteriormente que “la aprobación de este proyecto era una deuda histórica con el sector rural”. “A pesar de haber sido presentados en gestiones anteriores, estos proyectos nunca habían prosperado. Hoy, gracias a una clara decisión política del gobernador Rogelio Frigerio, estamos trabajando seriamente para contar con esta herramienta y que tenga fuerza de ley”, afirmó.
Diputados dio media sanción a los consorcios camineros rurales
“Es hora de saldar esta deuda con el interior profundo de nuestra provincia y de dar respuestas concretas a quienes hace años esperan soluciones”, concluyó Taborda, tras lo cual agregó que “la aprobación de la ley de consorcios camineros, aunque no de respuesta total a los problemas viales, es, sin dudas, un paso fuerte para mejor el estado de las rutas entrerrianas”.
Finalmente, la legisladora agradeció el tratamiento del proyecto por parte de los diputados de las comisiones que otorgaron despacho para su tratamiento en el pleno de la Cámara, como así también a los diputados de mandatos cumplidos Esteban Vitor y Néstor Loggio y a la actual legisladora Julia Calleros, que enviaron proyectos referido a la temática, lo que permitió la unificación en una sola iniciativa.
Tuvo asimismo un reconocimiento al director sub administrador de Vialidad Provincial, Alfredo Bel, por el aporte técnico brindado en el estudio del proyecto.
La Rosca|Emprendedurismo |
Se realizó la reunión conjunta de las comisiones de Desarrollo Social y Economías Regionales para analizar una iniciativa que modifica la ley Nº 10.394 vinculada con “Emprendedurismo Joven entrerriano”. Hubo dictamen y tomaría estado parlamentario en próximas sesiones.
Las comisiones de Desarrollo Social, presidida por Carolina Streitenberger, y de Economías Regionales, cuyo titular es el diputado Enrique Cresto, analizaron un proyecto de ley, autoría del diputado Juan Rossi, que establece modificaciones a la ley de ““Emprendedurismo Joven entrerriano”, que data de 2015.
El diputado Cresto explicó las razones que argumentan esta iniciativa. “Es una ley del año 2015, por lo que entendimos que necesitaba ser actualizada en cuanto a la edad que abarcaba, ya que establecía el límite de los 40 años y considerando la situación económica y social del país, en la que muchas personas que tenían trabajo formal lo están perdiendo, era necesario quitar ese límite para que más personas tengan acceso”, afirmó el concordiense.
Cresto fue uno de los impulsores de la ley, sancionada hace una década, y habló de su importancia. “Es una herramienta fundamental para darle un impulso desde lo económico a aquellos que lo necesiten, que tengan un proyecto pero que requieran del apoyo del Estado para hacerlo realidad”, indicó.
El objetivo es que “ambas cámaras aceptan esta modificación y luego el Ejecutivo, a través del Ministerio de Desarrollo Humano, disponga de los fondos necesarios “para que funcione y la ley cumpla su cometido que es impulsar, fundamentalmente a los emprendedores de la provincia que recién comienzan”, señaló Cresto.
La Rosca| Piden debate de proyecto sobre discapacidad|
Durante el encuentro manifestaron su apoyo al proyecto de ley para declarar la “Emergencia en Discapacidad” en la provincia, para “proteger y asegurar los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas comprendidas en esta situación, promoviendo su inclusión y participación plena en la sociedad”. Además, reiteraron el reclamo para que la Legislatura provincial trate la iniciativa presentada por el justicialismo y también solicitaron ser escuchados en las comisiones legislativas que la analicen.
Según informaron, “la necesidad de aprobar la emergencia responde a situaciones que resultan muy claras en estos momentos. Por un lado, las políticas de ajuste y estigmatización que lleva adelante el gobierno de Javier Milei en contra de las personas con discapacidad, no solo desmantelando y desfinanciando la estructura estatal correspondiente, sino también sosteniendo un discurso falaz y estigmatizante sobre la situación de esos argentinos y argentinas. A esa deserción del Estado nacional en su obligación de garantizar derechos se suma la acción espejada de la Provincia, cuyo organismo específico (el Instituto Provincial de Discapacidad) brinda cada vez menos respuestas a las demandas que debería atender”.
Los integrantes de estas asociaciones no dudaron en definir como “desesperante” la situación: “Muchas familias no saben qué hacer, no hay a quien reclamarle. Hay casos en que las familias de las personas con discapacidad tienen que elegir entre comer o pagar una prestación”, producto de retirada del Estado.
Entre otras severas dificultades, citaron que muchas personas con discapacidad no pueden acceder a las prestaciones porque “quienes las brindaban ya dejaron de hacerlo por efecto de las políticas nacionales; o porque no se cuenta con el transporte adecuado; o porque existen dificultades con las obras sociales, especialmente con OSER; o por la ausencia de la estructura provincial debido falta de recursos para sostener y movilizar a los equipos técnicos; además de las carencias en la atención pública para quienes no tienen la cobertura de una obra social”.
Los integrantes de las asociaciones indicaron que desde hace tiempo reclaman que el gobierno provincial defina su postura frente a la situación que atraviesan, e igualmente que el gobernador Rogelio Frigerio diga qué actitud van a tener los legisladores nacionales del oficialismo ante el inminente veto de la emergencia nacional por parte del presidente Javier Milei. “Se están vulnerando derechos, especialmente de niños, lo que genera angustia en los padres, que necesitan saber que postura toma la provincia. Se sienten muy solos y necesitan apoyo. Es muy triste no saber que postura tiene el gobierno provincial”, se indicó al respecto.
“Los diputados justicialistas ratificaron su compromiso de trabajar junto a las instituciones para que se trate y apruebe la emergencia en discapacidad en Entre Ríos, considerando que resulta absolutamente justificada en el panorama actual. Asimismo, recordaron que así como el Ejecutivo provincial impulsó la sanción de leyes de emergencia para obras públicas, establecimientos educativos y obras viales que contaron con el apoyo de la oposición, hoy resulta absolutamente razonable que se proponga la emergencia en discapacidad cuando lo que corre riesgo es la salud y la dignidad de miles de entrerrianas y entrerrianos”, señalaron.
El proyecto presentado por el justicialismo propone que la emergencia se extienda hasta diciembre de 2027 y que se garantice la cobertura de todas las prestaciones establecidas en el Programa Médico Obligatorio (PMO) para todas las personas con discapacidad con domicilio en la provincia, en efectores públicos o privados; la facilitación del acceso a pensiones no contributivas nacionales, con transporte público gratuito para traslados a centros de evaluación; y el acceso al Certificado Único de Discapacidad (CUD) en toda la provincia. El proyecto podrá ser debatido y enriquecido durante el tratamiento legislativo para receptar aportes de diferentes sectores.
Durante el encuentro remarcaron también que es necesario seguir difundiendo las razones por las cuales se necesita la emergencia en discapacidad, “ante la persistencia de un discurso estigmatizante del gobierno nacional que busca confundir a la sociedad en este tema. Igualmente hubo coincidencias en cuanto a que no existe ninguna razón que justifique que el proyecto no se trate en la Legislatura provincial”.
El encuentro contó con la participaron de representantes de Neurocea San Benito (Amarú Méndez), Apadea litoral y Apadea Paraná (María José Robles, María José Carbajal y Natalio Center), Neurodiversidad San Benito (Nadia Gasparín), del Centro Educativo Terapéutico El Solar (Luciana Scelzi, quien además integra la Fundación Le Ralos en representación de la red de prestadores de la provincia), Tea azul Paraná y MirarTea Paraná; y también de las diputadas Laura Stratta, Mariel Ávila, Andrea Zoff, Silvia Moreno, Silvina Deccó; y el diputado Yari Seiler.
La Rosca| Gestionan beneficio para adoptantes |
La iniciativa busca modernizar la normativa, ajustándola a los derechos actuales de la niñez y la perspectiva de género. Del encuentro participarán la titular del Registro de Adoptantes, el Defensor General de la Provincia y Asociación Civil “Ser Familia por Adopción”.
El proyecto fue presentado en diciembre del año pasado por la diputada Mariela Bentos (Juntos por Entre Ríos) y el martes próximo a las 11:30 comenzará a ser abordado en la Comisión de Legislación General de la Cámara de Diputados.
De la reunión participarán María Silvana Spais (Secretaria del Registro Único de Aspirantes a Guarda con Fines de Adopción), Maximiliano Benítez (Defensor General de la Provincia) y Débora Devetter (Asociación Civil “Ser Familia por Adopción”.
El proyecto propone modificar el artículo 15 de la Ley N° 3.289 del Estatuto del Empleado Público de la Provincia de Entre Ríos y equiparar los días de licencia con motivo de adopción a los previstos por nacimiento (maternidad), que actualmente se establece en 90 días dado, teniendo en cuenta que “el artículo 558 del Código Civil y Comercial de la Nación postula el principio de igualdad de efectos entre los distintos tipos de fuentes filiales: por naturaleza, por adopción y por técnicas de reproducción humana asistida”, señala APF.
La iniciativa propone otorgamiento de licencia con motivo de adopción en dos etapas con el fin de abarcar en su regulación las distintas y complejas etapas que un proceso adoptivo conlleva. La primera de ellas está dada por las instancias previas al inicio de un proceso de vinculación con fines adoptivos con el objetivo de realizar los trámites administrativos que demande la inscripción en RUAER y/o para asistir a entrevistas señaladas por el equipo técnico de dicho Organismo y/o para concurrir a audiencias judiciales convocadas por los Juzgados de Familia del Poder Judicial”.
La segunda etapa propone también “significativas modificaciones al régimen actual-además del plazo ya referenciado-, en tanto contempla que el goce de la licencia inicie con antelación al otorgamiento de la guarda con fines adoptivos (la normativa actual hace referencia a ‘tenencia’), es decir, cuando se inicie el proceso de vinculación, regulado en el artículo 109 de la Ley Procesal de Familia de Entre Ríos (LPF)- Ley N° 10.668-“.
En los fundamentos del proyecto, Bentos destacó que transcurrieron más de 30 años desde la sanción del régimen de licencias, periodo en el cual “se ha modificado sustancialmente el plexo normativo en materia constitucional, de derechos humanos, de género y, en especial, del derecho de las familias”, por lo que consideró necesario “aggioar” la normativa de licencias.
La Rosca| Cuidado del río Paraná|
Integrantes de Unión por la Patria, con la diputada entrerriana Blanca Osuna a la cabeza, presentaron un proyecto de ley para crear la comisión administradora del Río Paraná como ente de derecho público interjurisdiccional, con autarquía económica financiera, personería jurídica y capacidad de actuación, en el ámbito del derecho público y privado.
El objetivo propuesto en el texto es el de institucionalizar un ámbito interjurisdiccional de coordinación, promoción y ejecución de políticas públicas ambientales, económicas y sociales para el óptimo cuidado y aprovechamiento racional del Río Paraná y región adyacente. Establece, además, que la comisión tendrá competencia en Misiones, Corrientes, Entre Ríos, Chaco, Santa Fe y Buenos Aires.
Además de Osuna, el proyecto de ley lleva las firmas de Diego Giuliano, Daniel Gollán, Micaela Moran, Pablo Todero, Roxana Monzón, Jorge Romero, Nancy Sand, Victoria Tolosa Paz, Juan Manuel Pedrini, Sabrina Selva, Carolina Yutrovic, Eugenia Alianiello¸ María Luisa Montoto y Lorena Pokoik.
En los fundamentos fueron destacados el valor estratégico del Río Paraná como vía navegable, reserva de agua dulce y símbolo cultural; mencionados los antecedentes históricos y jurídicos que legitiman el dominio provincial sobre los ríos; y remarcaron la necesidad de una gestión coordinada e integral para afrontar crisis ambientales y garantizar un desarrollo sostenible.
Además, propone una manera para obtener el financiamiento de la comisión administrativa a través de la creación de un fondo de compensación ambiental para prevenir y reparar daños ecológicos; y a través de presupuestos estatales, donaciones y otros aportes, publicó Parlamentario.
Los otros objetivos de la comisión serán coordinar políticas ambientales, económicas y sociales para el cuidado y aprovechamiento del Río Paraná y su región; la promoción del uso racional del recurso hídrico; y la fortaleza de la soberanía fluvial frente a procesos de privatización de la vía navegable.
La Rosca| Facultad de Ciencias Económicas |
El proyecto de ley ingresó a la Cámara de Diputados. Se fundamentó que el objeto de la donación persigue “fines académicos o de investigación científica” de la Casa de Altos Estudios. Será abordado el martes 29 a las 11:30 en la comisión de Legislación.
La Comisión de Legislación General de la Cámara de Diputados tratará el proyecto de ley que presentó el Poder Ejecutivo de la provincia en el que pidió autorización para donar a la Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER) el edificio donde actualmente funciona la Facultad de Ciencias Económicas. El inmueble está identificado en Plano Nº 95.790, Matricula Nº 134.512 propiedad del Superior Gobierno de Entre Ríos.
Se trata del histórico inmueble ubicado a tres cuadras de la Plaza 1º de Mayo de la capital entrerriana. Se encuentra ubicado entre calles Urquiza, Andrés Pazos, Hipólito Irigoyen y Arturo Illia. El artículo dos del proyecto detalló que “la donación establecida en el Artículo 1º, se realiza con el cargo a ser afectado exclusivamente a fines académicos o de investigación científica de la Universidad Nacional de Entre Ríos”.
En el proyecto se consignó que “la autorización propiciada encuadra en lo establecido por el artículo 81 1º párrafo de la Constitución de la Provincia de Entre Ríos y la ley de Contabilidad Nº 5.140”.
Se recordó que “la Universidad Nacional de Entre Ríos fue creada por Ley Nº 20.366, de mayo de 1973 y consistió en la aglutinación, bajo un mismo rectorado, de una serie de unidades académicas preexistentes que dependían de diversas jurisdicciones (Universidad del Litoral, Universidad Católica Argentina) más otras que se crearon conjuntamente con la Universidad”.
Se destacó que “dicha creación ocurrió como resultado de una demanda histórica y reivindicativa de la población de la provincia, dado los numerosos antecedentes e iniciativas impulsadas previamente para la cristalización de este objetivo. Asimismo, en 1976 se incorporan a la UNER, la Facultad de Ciencias Económicas y la Facultad de Ingeniería. Actualmente en el inmueble mencionado se encuentra emplazada la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Entre Ríos, como así también otras dependencias de la misma”.
La Ley Provincial Nº 7.087 del 17 de febrero de 1983 autorizó al Poder Ejecutivo provincial a donar a favor del Estado Nacional Argentino el inmueble, también “con destino al funcionamiento de unidades académicas, entre ellas la Facultad de Ciencias Económicas dependiente de la Universidad Nacional de Entre Ríos, y con cargo a ser afectado a fines académicos o de investigación”.
La Ley Provincial Nº7.378 ratificó el Decreto-Ley Nº 7087/83 y el Decreto Nº 1.076 del 22 de abril de 1985 y donó, conforme Ley Nº 7.087 al Estado Nacional Argentino el inmueble de referencia. El Consejo Superior Provisorio de la Universidad Nacional de Entre Ríos, por su parte, aceptó la donación del inmueble mediante Resolución Nº 007/85”.
El proyecto precisó que “sin perjuicio de ello, y en virtud de que la Universidad Nacional de Entre Ríos es una persona jurídica distinta del Estado Nacional Argentino, resulta necesario el dictado de una nueva autorización legislativa mediante la cual se proceda a autorizar al Poder Ejecutivo a efectuar la donación a favor de la Universidad mencionada. Por los motivos expuestos, remito el presente proyecto esperando poder contar con el acompañamiento de los Legisladores”.
La Rosca| Proyecto sobre IA|
La iniciativa, promovida por el diputado Enrique Creso, tomará estado parlamentario en la próxima sesión.
El objetivo es “proteger los derechos de los ciudadanos, promover la transparencia informativa y prevenir la manipulación o el engaño”, explicó el legislador en los fundamentos del proyecto al que accedió esta Agencia. Si la Ley avanza, alcanzará “a todo contenido audiovisual, gráfico, sonoro, textual o multimedia difundido por medios digitales, redes sociales, páginas web, medios de comunicación provinciales y plataformas digitales con sede o actividad en la provincia”.
Además, contempla “contenidos generados mediante herramientas de inteligencia artificial, incluyendo imágenes sintéticas, videos manipulados (deepfakes), textos automatizados, voces clonadas y cualquier otro producto similar”.
Por otro lado, establece que los contenidos alcanzados “deberán contener la leyenda: ‘Contenido generado con inteligencia artificial’”. Esta leyenda deberá ubicarse “en lugar visible, audible o destacado según el formato del contenido, y ser fácilmente comprensible para el público general”.
Sin embargo, existen excepciones. El Artículo 4° señala que quedan exceptuados de esta obligación “contenidos de uso estrictamente personal y privado, sin difusión pública” y “obras artísticas o académicas registradas con autoría debidamente informada”.
La ley también establece un canal digital para la denuncia de contenidos no etiquetados o presuntamente generados por inteligencia artificial sin la debida identificación. La autoridad de aplicación, designada por el Poder Ejecutivo, “tendrá facultades para reglamentar, fiscalizar, recibir denuncias y sancionar las infracciones”.
Las sanciones por incumplimiento se detallan en el Artículo 6°: “El incumplimiento de la ley será considerado infracción y dará lugar a multas para personas humanas entre $50.000 y $500.000 pesos, y para personas jurídicas entre $500.000 y $5.000.000 pesos, o hasta el dos por ciento de la facturación bruta del año anterior, lo que sea mayor”.
Los fondos recaudados en concepto de multas serán destinados a “programas educativos y de capacitación en el uso responsable de tecnologías digitales e inteligencia artificial”.
El proyecto también contempla la necesidad de concientización, indicando que “el Poder Ejecutivo provincial desarrollará campañas de educación y concientización ciudadana sobre el uso responsable de inteligencia artificial, especialmente dirigidas a jóvenes, usuarios de redes sociales y medios de comunicación”.
Creso destacó que “la inteligencia artificial se ha convertido en una herramienta cada vez más utilizada para generar contenidos digitales. Si bien su desarrollo aporta enormes beneficios, también plantea riesgos importantes vinculados a la manipulación de información y la difusión de noticias falsas”.
El diputado subrayó que “diversos países como España, China y varios estados de EE.UU. ya han establecido normativas que exigen que los contenidos generados por IA sean etiquetados o identificados visiblemente”. En este sentido, el proyecto propone que Entre Ríos sea “pionera en Argentina en materia de regulación ética de los contenidos generados por IA”, promoviendo “el uso responsable de estas tecnologías”.
La Rosca | Pedido al gobierno nacional |
Mediante un proyecto de resolución se solicitó al Poder Ejecutivo provincial que fije un tope máximo al precio de la garrafa de gas licuado de uso doméstico en Entre Ríos. También se instó al gobierno entrerriano a gestionar ante Nación la actualización de los montos de subsidios del Programa Hogar que financia un porcentaje del costo de las garrafas. Es por los aumentos ocurridos y la compleja situación económica actual.
“En un contexto macroeconómico caracterizado por una recesión prolongada y una ausencia de actualizaciones salariales congruentes con el índice de inflación, la capacidad de los hogares para absorber el incremento en los costos de este recurso esencial se ve gravemente disminuida”. La afirmación es parte de los fundamentos del proyecto de resolución que presentó la diputada del bloque justicialista, Silvia Moreno, este miércoles en la Cámara de Diputados de la provincia, instando al gobierno provincial “a adoptar las medidas necesarias para asegurar un tope máximo en el precio de las garrafas de gas licuado de uso doméstico en Entre Ríos”.
Fundamentos
Moreno entendió “necesario considerar que mediante la Resolución 216/2024, publicada en el Boletín Oficial el 19 de agosto de 2024, la Secretaría de Energía de la Nación definió una eliminación abrupta de los subsidios aplicados a las tarifas de gas licuado, en particular en lo concerniente a las garrafas y posteriormente, a través de la Resolución 394/2024, de diciembre de 2024 dispuso los nuevos ‘Precios de Referencia de garrafas’ de GLP vigentes a partir del 1° de Diciembre de 2024…”.
Moreno manifestó que “es crucial que cualquier proceso de eliminación de subsidios esté respaldado por un criterio de segmentación que permita identificar y proteger a los usuarios más vulnerables”.
Precios
La legisladora precisó que los valores de referencia eran: la garrafa de 10 kilogramos: 10.500 pesos; la garrafa de 12 kilogramos: 12.600 pesos, la garrafa de 15 kilogramos: 15.750 pesos. Añadió que “en esta misma línea es imperioso considerar que desde septiembre de 2023 a la fecha el valor del subsidio del Programa Hogar destinado a familias vulnerables para poder financiar en los hogares un porcentaje del costo de las garrafas de gas licuado se mantiene en el mismo monto; es decir que en septiembre de 2023 el porcentaje que alcanzaba a cubrir de la garrafa social era de un 55.96% y a diciembre de 2024 es del 14,65% del valor sugerido”.
Libre competencia
La diputada sostuvo que “la libre competencia, por el contrario de lo que anunciaba el Gobierno Nacional, ha resultado perjudicial para los usuarios de todo el país, ya que el precio no se respeta y oscila entre 15.000 pesos su valor en los Centros de Distribución y entre 17.000 pesos y 20.000 pesos, puesta en el domicilio del usuario o en estaciones de servicio. Como ya lo expresamos en agosto de 2024 a través del Expediente 27.426 ingresado a esta Cámara ‘todas estas medidas, son lesivas y repercuten negativamente en la economía de los sectores más vulnerables y de la clase media’”.
Moreno expresó que el contexto económico-social “compromete directamente el acceso a un bien básico como el gas, lo que, a su vez, deteriora la calidad de vida de las familias afectadas. La supresión de un tope máximo en el precio de las garrafas de gas, sin una previa segmentación adecuada ni un análisis de las necesidades reales de la población, exacerba las desigualdades sociales preexistentes”.
También resaltó que “los sectores más desprotegidos, que dependen significativamente de los subsidios para acceder al gas licuado, se encuentran en una posición de extrema precarización frente a esta medida. La imposibilidad de acceder a este recurso esencial, indispensable para la calefacción y la cocción de alimentos, no solo reduce sustancialmente el bienestar de estos hogares, sino que también refuerza la exclusión social y económica”.
Acciones
En el proyecto de resolución también solicitó que el Poder Ejecutivo Provincial “instrumente las acciones pertinentes ante el Gobierno Nacional con el fin de que se actualicen los montos de subsidios del Programa Hogar que tiene por objetivo financiar un porcentaje del costo de las garrafas de gas licuado en los hogares, dado los aumentos ocurridos y la compleja situación económica actual” y “la implementación de un programa específico , en el marco de la campaña de invierno, que contemple la garantía de acceso a garrafas de gas licuado para la temporada invernal para las familias de sectores más vulnerables y los espacios comunitarios de la Provincia de Entre Ríos”.
Finalmente se manifestó la “más profunda preocupación por los potenciales efectos adversos derivados de los aumentos significativos en el costo de las garrafas y la energía para toda la población de la Provincia de Entre Ríos sin acceso a la red de gas natural, en particular para los sectores más vulnerables”.
La Rosca | Violencia |
La Cámara de Diputados de Entre Ríos dio media sanción al proyecto de adhesión a la Ley Olimpia y creación de un programa de prevención de la violencia de género digital. Los diputados aprobaron por unanimidad el dictamen de las comisiones Banca de las Mujeres, Géneros y Diversidad y de Educación, Ciencia y Tecnología sobre el proyecto de ley unificado de violencia de género digital, autoría de Juan Rossi (JxER), Silvia Moreno (Más para Entre Ríos) y Mariana Farfán (mandato cumplido). Mediante esta norma, la Provincia adhiere a lo dispuesto por la Ley Olimpia Nº 27.736, modificatoria de la Ley Nº 26.485 de protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres. En paralelo, se crea el programa de prevención, sensibilización y concientización sobre esta problemática.
La diputada Moreno, además de destacar el trabajo realizado en comisiones, explicó que la ley nacional fue “un paso fundamental para reconocer especialmente la violencia digital, porque las tecnologías han avanzado en múltiples aspectos y lamentablemente esta transformación ha dado lugar a nuevas formas de violencia hacia las mujeres y los integrantes del colectivo de la diversidad sexual”. Además, hizo referencia a la incorporación de un programa provincial, en el ámbito del Ministerio de Desarrollo Humano, que implementará capacitaciones y campañas de difusión que permitirán “abordar un amplio abanico de conductas, que van desde la difusión no consentida de imágenes íntimas a las prácticas extorsivas que se llevan adelante muchas veces en las redes sociales”.
Gabriela Lena (JxER) agregó: “Celebramos que estemos tratando esta ley, porque estamos convencidos de que tenemos que construir una sociedad más justa, más segura y más consciente de estas nuevas formas de violencia contra la mujer. La violencia digital también la sufren los hombres, pero las mujeres somos las más afectadas”. Luego citó estadísticas: “Una de cada tres mujeres en Argentina ha sufrido violencia digital, el 59% recibió mensajes misóginos y el 70% modificó su comportamiento en redes”. Y remarcó: “Estamos haciendo honor a la lucha de tantas mujeres en contra de la violencia”.
La Rosca | Diputados y Senadores |
En una reunión realizada este miércoles por la mañana, quedó constituida la Comisión Bicameral de Derechos Humanos y se designó a sus autoridades: el diputado Fabián Rogel (Juntos por Entre Ríos) como presidente y el senador Martín Oliva (Más para Entre Ríos) como secretario. Durante el encuentro, además, se ratificó a los miembros por la Legislatura del Comité Provincial de Prevención de la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes: los diputados Silvio Gallay (JxER) y Silvina Deccó (Más para ER) y el senador Juan Pablo Cosso (Más para ER).
Tras ser electo para conducir la comisión, Rogel recordó sus trabajo durante los primeros años de la democracia: “Junto a la actual intendenta de Paraná (Rosario Romero) fundamos hace muchos años la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH), que era el ámbito natural y más plural, que agrupaba a radicales y peronistas. Tengo una larga trayectoria, en función de la cual me eligieron presidente”.
Acerca de la función que va a desarrollar la bicameral, expresó: “Nos pusimos de acuerdo en que hay que mirar para adelante, tener presente el pasado, pero sobre todo observar las cosas que ocurren hoy. Así que vamos a hacer una agenda sobre las cosas que le pasan a la gente”.
Respecto de la conformación del Comité contra la Torturta, fue consultado el diputado Gallay, quien recordó que “este organismo se creó a partir de la Ley N° 10.563 y tiene como principal objetivo prevenir y detectar situaciones de penas crueles, inhumanas y degradantes, hacerse presente en lugares de detención y capacitar a funcionarios penitenciarios, a los efectos de evitar los tratos que pongan en riesgo las garantías que tienen las personas privadas de su libertad”.
“Es un enorme avance, porque la ley estuvo paralizada por la falta de designación de los representantes legislativos”, indicó el legislador, quien mencionó que el organismo está integrado también por dos representantes de organismos de derechos humanos –Sofía Stamatti e Ignacio Journé, quienes estuvieron presentes en la reunión– y un representante del Poder Ejecutivo, que en este caso es la directora general de Derechos Humanos, María Emma Bargagna. El Comité cuenta, además, con un secretario ejecutivo legido por concurso.
Además de Rogel y Oliva, del encuentro participaron las diputadas Gabriela Lena, María Elena Romero, Silvia Moreno y Lorena Arrozogaray, y el senador Gustavo Vergara.
La Rosca | Nueva Obra Social |
La Cámara de Diputados de Entre Ríos dio sanción definitiva este viernes por la tarde al proyecto de ley que establece la creación de la Obra Social de Entre Ríos (OSER), presentado por el Poder Ejecutivo. La norma, enviada en revisión por el Senado, recibió el voto afirmativo de la mayoría de los integrantes del cuerpo sin modificaciones, en el marco de la quinta sesión especial del 146° periodo legislativo, la cual fue presidida por Gustavo Hein.
Por esta norma se crea la OSER como una entidad de derecho público con autarquía administrativa y financiera, que será continuadora legal y patrimonial del Instituto Obra Social de la Provincia de Entre Ríos (IOSPER), sucediéndolo a título universal en todos sus derechos y obligaciones, incluyendo su patrimonio, personal, afiliados, contratos, fondos existentes, delegaciones y subdelegaciones. La nueva entidad tendrá carácter solidario y no tendrá fines de lucro, y su misión principal será garantizar el derecho a la salud de los afiliados y su grupo familiar.
Silvio Gallay (Juntos por Entre Ríos), presidente de la Comisión de Salud Pública, fue el miembro informante. Destacó el tratamiento en comisiones, tanto en Senadores como en Diputados, con la participación de los gremios, prestadores, proveedores y otros sectores involucrados. Citando el mensaje del Poder Ejecutivo que acompaña al proyecto, sostuvo que “se detectaron graves falencias en el funcionamiento del Instituto, un déficit estructural creciente producto de una gestión ineficiente y un modelo de dirección sobredimensionado, que le costaba al Iosper 251 millones de pesos al mes”. Además, mencionó otras situaciones que motivaron la intervención del IOSPER, como “precios injustificados en la adquisición de insumos médicos y deficiencias administrativas que impactaban directamente sobre las prestaciones de los afiliados”. Una vez concretada la intervención, dijo que “se encontraron otras irregularidades”, como el retraso e incumplimiento en la entrega de más de 1.126 prótesis.
Luego, Gallay analizó el articulado del proyecto y valoró las incorporaciones realizadas en el Senado. “Los usuarios van a tener garantizada la asistencia médica integral, odontológica, farmacéutica, laboratorios, auxiliares de medicina, internación, traslado por internaciones, subsidios y, naturalmente, las prestaciones médicas obligatorias que establece el marco nacional. Pero vale aclarar que este es el piso, no es el techo”.
Finalmente, resaltó que habrá un directorio reducido a cuatro miembros, de los cuales la mitad serán nombrados por los gremios; que se suma un consejo consultivo ad honorem con representación de los distintos agrupamientos; “se terminan los sueldos astronómicos y se incorpora una fiscalización robusta con dos síndicos designados por el Poder Legislativo, uno designado por el oficialismo y otro por la oposición, lo que asegura una gestión plural y abierta y se garantiza la transparencia con la obligatoriedad de la publicidad de la información”.
Posteriormente, Gabriela Lena (JxER) expresó: “Es un cambio fundamental y necesario, es una respuesta urgente a una situación que no podemos seguir tolerando”. Más adelante, agregó: “Con OSER se establecen límites claros, pero lo más importante es que recuperamos la confianza con un nuevo sistema de fiscalización y quienes tengan la responsabilidad de conducirla responderán con su patrimonio personal por los daños causados por actos penales”.
En tanto, Laura Stratta (Más para Entre Ríos), manifestó que “no es necesaria una nueva ley” para lograr los objetivos que plantea el proyecto del Ejecutivo; rechazó la nueva conformación del directorio prevista, por reducir la participación de los representantes de los afiliados y “concentrar el poder en el gobierno de turno”, y propuso prorrogar la intervención. Cuestionó la gestión actual del Iosper por aumento de coseguros, entre otras situaciones. A la vez, dijo que “el dictamen tratado en el Senado no tenía las firmas reglamentarias”, al tiempo que consideró que hubo un “tratamiento exprés” en la Cámara de Diputados.
Carlos Damasco (La Libertad Entre Ríos) fundamentó su oposición al proyecto, aunque consideró que “seguramente era necesaria una actualización” de la ley vigente. Entre otros puntos, dijo que la iniciativa implica “una reducción significativa de las prestaciones actuales”.
Liliana Salinas (Partido Conservador Popular) también manifestó objeciones a la propuesta del oficialismo, al tiempo que cuestionó la gestión llevada adelante por la intervención del IOSPER.
El diputado López fue el encargado de cerrar el debate. En su intervención, defendió la decisión del Poder Ejecutivo de proponer esta iniciativa con el objetivo de mejorar la situación de la obra social. Además, se refirió a la situación de la Mutual Municipal de Concepción del Uruguay, que se vería afectada con la redacción de la nueva ley, y anunció que el gobernador lo corregirá por vía reglamentaria.
Finalmente se llevó adelante la votación en general, que resultó con 20 votos positivos y 13 negativos.
La Rosca | Obra Social |
Durante la cuarta sesión especial del 146° periodo legislativo, realizada este lunes por la mañana con la presidencia de Gustavo Hein, la Cámara de Diputados de Entre Ríos dio ingreso al proyecto de ley de creación de la Obra Social de Entre Ríos (OSER) y se dispuso su pase a comisiones.
De esa manera, la iniciativa remitida por el Poder Ejecutivo y que cuenta con media sanción del Senado, fue girada a las comisiones de Legislación General; Hacienda, Presupuesto y Cuentas y Salud Pública, donde será tratada a partir de este lunes por la tarde.
Para las 16 fue convocada una reunión conjunta de las tres comisiones para comenzar con el tratamiento del expediente, para lo cual fueron convocados representantes de los distintos sindicatos que nuclean a los trabajadores del sector público provincial, así como a entidades de jubilados.
En tanto, este martes a las 8.30 volverán a reunirse las mismas comisiones para continuar con el análisis del proyecto, en este caso con la participación de las autoridades actuales del Instituto de Obra Social de la Provincia de Entre Ríos (IOSPER) y de la Asociación de Clínicas y Sanatorios de Entre Ríos (ACLER).
Dichos encuentros serán transmitidos en vivo a través del canal oficial de Youtube de la Cámara de Diputados, así como por Radio Diputados.
La Rosca | Legislativo |
La Cámara de Diputados de Entre Ríos y la Dirección General de Economía Social del Ministerio de Desarrollo Humano llevaron adelante este jueves por la tarde, en el Salón de los Pasos Perdidos, la presentación de programas sociales y el informe de ejecución correspondiente a 2024. El acto fue encabezado por el presidente de la Cámara, Gustavo Hein, junto al secretario de Gestión Social del Ministerio, Pablo Omarini, y la directora general de Economía Social, Barbara Erbes. Además, estuvieron presentes las diputadas Carolina Streitenberger, Susana Pérez, Noelia Taborda, María Elena Romero, Liliana Salinas y Silvia Moreno, y autoridades parlamentarias.
“Esta es una buena oportunidad para compartir la información con los diputados, que son agentes de territorio y a quienes llegan las inquietudes y tienen la necesidad de dar respuestas. Este acontecimiento nos brinda la posibilidad de hablar con certeza”, resaltó Hein al realizar una introducción a la presentación, que estuvo a cargo de los funcionarios de Desarrollo Humano.
“Desde la Cámara, con el acompañamiento de los diputados y la disposición de los trabajadores, intentamos ser una usina de ideas para ser útiles a la sociedad entrerriana”, expresó el presidente, a lo que agregó la importancia de la presencia del Estado para generar trabajo genuino y brindar oportunidades: “No nos dejemos avasallar por el discurso del sálvese quien pueda. El Estado tiene que estar para ayudar a crecer”, enfatizó.
Por su parte, Omarini destacó que las políticas sociales tienen que tender a universalizarse, porque de lo contrario se trata de soluciones individuales e insuficientes. Añadió que los otros criterios de trabajo de los programas de economía social son la federalización y la transparencia. “Generamos políticas de activación para quienes llevan adelante un microemprendimiento, mediante tres puntos básicos: la capacitación, el financiamiento y la comercialización”, manifestó el funcionario.
La Rosca | Diputados |
La Cámara de Diputados de Entre Ríos llevó adelante este martes la tercera sesión especial del 146° periodo legislativo, presidida por Gustavo Hein, durante la cual los legisladores sancionaron por unanimidad el proyecto de ley, remitido por el Senado, que regula las actividades vinculadas a los metales no ferrosos.
El diputado Marcelo López (Juntos por Entre Ríos), como presidente de la comisión de Legislación General, se refirió a la norma que prevé dotar a la Policía de herramientas para prevenir delitos que se cometen con los metales no ferrosos, es decir, aquellos que no tienen alto contenido de hierro: “Este proyecto crea un marco regulatorio para el acopio, la reducción, la fabricación, la fundición, la compraventa, los desarmaderos y depósitos de estos materiales, sean éstos adquiridos a título oneroso o gratuito”.
López describió que el texto legal “establece un registro que va a funcionar en la órbita del Ministerio de Seguridad y Justicia y tiende a brindar una herramienta al Poder Ejecutivo provincial, a la fuerza de seguridad y a la propia Justicia para controlar las actividades que tienen que ver con el manejo de estos materiales”. Luego precisó que “existe un vacío legal que permite actuar a quienes se dedican a actividades delictivas en el manejo de estos metales, como por ejemplo la sustracción de cables y placas, y que dificulta determinar su trazabilidad”.
Agregó el legislador que esta ley posibilitará la inspección del tránsito, al tiempo que mencionó que el Ministerio de Seguridad valoró la iniciativa y entendió que podría contribuir a la prevención de delitos, como ya ocurre en otras provincias.
Juan José Bahillo (Más para Entre Ríos) manifestó el acompañamiento de su bloque a esta propuesta. “Pedimos que, a la hora de establecer en el registro la autorización de determinado emprendimiento, se solicite un certificado de aptitud ambiental. Una vía para hacerlo es la reglamentación de esta ley. Si no fuera así, presentaremos un proyecto de ley para hacerlo”, sostuvo.
La Rosca | Diputados |
El presidente de la Cámara de Diputados, Gustavo Hein, participó este miércoles de una nueva reunión de la Mesa Provincial de Primera Infancia, convocada por la ministra de Desarrollo Humano de Entre Ríos, Verónica Berisso. El encuentro, que se llevó adelante en el salón auditorio San Martín del Consejo General de Educación (CGE), contó también con la presencia de la titular de este organismo, Alicia Fregonese; autoridades de distintas áreas del Poder Ejecutivo y la diputada Carolina Streitenberger, quien preside la comisión de Desarrollo Social de la Cámara baja.
La Mesa Provincial de Primera Infancia tiene la misión de garantizar el cumplimiento de los derechos de niñas y niños durante sus primeros años de vida, así como el bienestar de sus familias y comunidades. Para ello, coordina y articula políticas públicas en la materia. Durante la reunión se dio continuidad a la presentación y socialización del diagnóstico, problemáticas, acciones y políticas públicas en materia de primera infancia implementadas por cada organismo.
“Es un tema que traspasa las fronteras territoriales, que al gobernador Rogelio Frigerio le preocupa desde el minuto uno y le pide a todas las áreas que se involucren. Somos parte de la Mesa y estamos para acompañar, apuntalar a través de las leyes, ya sea con adhesiones a normas nacionales o con nuevas ideas”, manifestó Hein luego del encuentro.
Acerca de las exposiciones que en esta ocasión hicieron los representantes de los distintos organismos que intervienen en la Mesa Provincial de Primera Infancia, el presidente de la Cámara baja consideró que “son datos fríos, que muestra la cruda realidad” y destacó que “esta es la manera de trabajar, a través de las áreas involucradas, en equipo y en forma ministerial”.
“Me voy con una línea de trabajo muy clara y con un panorama de la realidad de la provincia en todo su territorio y con las particularidades de cada lugar. Sabemos que la realidad de Paraná puede llegar a ser distinta a la de Feliciano, a la de Concordia o a la de Crespo. Por eso es importante plantear en la Mesa estas realidades y ver cómo se actúa en consecuencia”, finalizó.
La Rosca | Homenaje al Papa argentino |
La Cámara de Diputados de Entre Ríos llevó adelante este jueves la segunda sesión especial del 146° periodo legislativo, presidida por Gustavo Hein, durante la cual los legisladores rindieron homenaje al Papa Francisco, fallecido este lunes 21 de abril. Posteriormente, se llevó adelante la quinta sesión ordinaria, en la que se decidió reservar los Asuntos Entrados y Orden del Día para una sesión que se celebrará el martes 29.
Durante el homenaje a Jorge Bergoglio, se proyectó un video conmemorativo realizado por el equipo de Comunicación de la Cámara baja. Luego los diputados expresaron palabras alusivas a este acontecimiento histórico.
Fabián Rogel (Juntos por Entre Ríos) felicitó y agradeció a quienes realizaron el recordatorio audiovisual y se manifestó de acuerdo con lo allí expresado. “Ese video es una verdadera síntesis de lo que pensamos, sobrevolando las misiaduras que tenemos los argentinos; porque nada nos alcanza, ni siquiera que tengamos un Papa argentino”, manifestó.
A continuación, Carola Laner (JxER) afirmó: “El fallecimiento del Papa Francisco marca un hito en la historia de la Iglesia católica y en la historia universal por la influencia de su liderazgo”. Destacó sus “gestos que cambiaron profundamente el Vaticano” y que “con decisiones cargadas de coraje mostró el camino que soñó para la iglesia”. Más adelante, resaltó: “Fue un símbolo de apertura, de cercanía humana y de profunda sensibilidad hacia los desafíos del mundo moderno. Un defensor incansable de los pobres, de los marginados, de los descartados, de las periferias, de la justicia climática y del diálogo interreligioso. Nos dejó un mensaje de diálogo, de unión y de paz”.
Laura Stratta (Más para Entre Ríos), al recordar al Papa, dijo que “sus 12 años de papado fueron profundamente transformadores, innovadores, comprometidos y, sobre todo, una bocanada de aire fresco en una institución como la Iglesia que no se caracteriza por la apertura, sino más bien por la rigidez de sus dogmas y de sus normas”. Destacó también su “coraje, valentía, sensatez y humildad”, sus mensajes y acciones, su trabajo por la paz, las reformas que introdujo en el Vaticano y el contenido de sus encíclicas “Laudato si’” y “Fratelli tutti”.
Juan José Bahillo (Más para ER), tras expresar su felicitación por el video, subrayó: “La historia va a decir que en estos tiempos en que se naturaliza un individualismo deshumanizante, la violencia, la crueldad hacia quien piensa distinto y el pensamiento único, hubo un dirigente mundial que fue la contracara de todo eso y trabajó para que la construcción de una sociedad mejor se haga sobre los valores del amor, la misericordia y la bondad, que fue un argentino llamado Francisco”.
Carlos Damasco (La Libertad Entre Ríos) manifestó la emoción que le causó el material audiovisual exhibido y aseguró que “Francisco ha llevado la iglesia al pueblo y ha dado esperanzas”.
Julia Calleros (Fe y Libertad), además de agradecer por el video, dijo: “Quiero que el Papa Francisco nos siga derramando amor y sabiduría y nos dé las herramientas para poder seguir trabajando por los más necesitados como él lo hizo siempre”.
María Elena Romero (JxER), expresó su “reconocimiento a la prolífica y trascendente tarea pastoral del Papa y su legado en favor de la paz y la justicia en el mundo”. Hizo mención especial a la encíclica “Laudato si’”, donde efectuó “un llamado a la unidad de todos los sectores para resolver la crisis ecológica con propuestas concretas para el cuidado de la casa común” y resaltó los gestos del Sumo Pontífice como la incorporación de las mujeres a la Iglesia católica.
Roque Fleitas (La Libertad Avanza) dijo que “Francisco supo cambiar la historia de una Iglesia tradicional y conservadora” y consideró que fue “disruptivo contra la Curia romana” y trabajó en favor de los pobres y necesitados”.
Silvia Moreno (Más para ER) consideró que Jorge Bergoglio fue “un hombre cuya voz resuena más allá de las fronteras, de los credos y de las ideologías”.
Sergio Castrillón (Más para ER) enfatizó que el país “está en deuda con Francisco”, quien es “la persona más importante e influyente en la historia de la Argentina”, pero “no pudo tener el reconocimiento en vida que hubiera representado poder estar con su pueblo”.
Mauro Godein (JxER) valoró que “la labor política y pastoral del Papa es inconmensurable”. Finalmente, Enrique Cresto (Más para ER) remarcó que Francisco “estaba preocupado por que su mensaje sea transformado en políticas públicas”.
La Rosca | Mercosur |
En el Salón de los Escudos de Casa de Gobierno, se llevó a cabo este martes un encuentro con representantes del Bloque Regional de Intendentes, Prefeitos, Alcaldes y Empresarios del Mercosur (BRIPAEM), el que estuvo encabezado por el ministro de Desarrollo Económico, Guillermo Bernaudo, y el presidente de la Cámara de Diputados de Entre Ríos, Gustavo Hein.
La reunión tuvo el objetivo de fortalecer los lazos comerciales y la integración regional, en beneficio del desarrollo productivo entrerriano, motivo por el cual también participaron representantes del sector privado local, a través de las Cámaras que los agrupan.
Briapaem es una asociación civil público-privada que reúne líderes municipales y empresarios de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador, Paraguay y Uruguay, con el propósito de apuntalar la colaboración entre las autoridades locales y el sector privado.
Al respecto, el ministro Bernaudo precisó que “el mandato claro del gobernador es de integración, de apertura y de relacionamiento”. Por ese motivo, se decidió recibir al Bripaem y ponerlo en contacto con el sector privado de Entre Ríos. “Nos importa mucho escuchar tanto a los empresarios como a los intendentes, que son los que están en la trinchera de los problemas”, agregó.
Por su parte, el presidente de la Cámara de Diputados sostuvo que “generar una vinculación con esta asociación es una gran oportunidad para la provincia, porque producimos lo que necesitan afuera. Necesitamos hacer más ágil el trámite administrativo y para eso hay que ir derribando las trabas que representa la burocracia, que muchas veces entorpece la producción privada”, expresó Hein.
“Esta vinculación con países y provincias vecinas se relaciona con la decisión que ha tomado el gobernador Rogelio Frigerio de que el privado empiece a ser el generador de trabajo genuino. Trabajamos en esa línea y este encuentro nos abre una gran posibilidad a futuro”, continuó el presidente de la Cámara baja.
Losivanio Luiz de Lorenzi, presidente del Bloque, consideró: “Para nosotros es muy importante lograr una integración real, porque eso es lo que necesitamos para desarrollar toda esta región. Santa Catarina, en particular, tiene una gran necesidad de más maíz, por lo que creo que Entre Ríos, que es una gran productora, podrá atender esa demanda y nosotros podremos no mirar sólo a Paraguay, de donde hoy importamos mucho”.
“Esta integración va a cambiar totalmente la realidad de esta región. Nosotros, con nuestro liderazgo privado y político, tenemos que trabajar para este desarrollo, con el cual van a ganar todos, sobre todo los menos privilegiados”, señaló De Lorenzi, quien preside la Asociación Catarinense de Cerdos.
Ramón Ortellado, secretario general del bloque, agradeció a las autoridades entrerrianas por el recibimiento, al tiempo que remarcó la necesidad de “viabilizar la frontera con Brasil, para que Entre Ríos pueda llevar sus productos a ese país y a todo el Mercosur”.
Además de los antes mencionados estuvieron presentes los diputados Liliana Salinas, Carlos Damasco, Vilma Vázquez, Roque Fleitas, Débora Todoni, María Elena Romero, Jorge Maier y Mauro Godein.
La Rosca | Diputados |
En una reunión realizada este martes, la comisión de Educación, Ciencia y Tecnología, que preside el diputado Lénico Aranda, trató dos proyectos que proponen crear el programa de Educación Emocional para implementarse en forma transversal en el sistema educativo entrerriano, en todos los niveles y modalidades. Estas propuestas fueron presentadas por Susana Pérez y Mariana Bentos.
Al término del encuentro, Aranda comentó que ambas iniciativas fueron unificadas e informó que se continuará debatiendo y coordinando con el Consejo General de Educación (CGE), con la idea de articular la propuesta con otros programas ya existentes, como el de Educación Sexual Integral. De todos modos, sostuvo: “Todos estamos de acuerdo en que la parte emocional desde el nivel inicial y en todas las etapas educativas es muy importante”.
“Hablamos mucho del tema con la diputada (Silvia) Moreno, ya que los dos fuimos docentes. Realmente es muy bueno lo que hoy se debatió. Se trata de ver cómo podemos coordinar el proyecto que presentaron las diputadas con el programa ya existente relacionado con la emoción. Vamos a llamar al Consejo General de Educación para arbitrar esa coordinación y también la parte económica, siempre defendiendo a los dos actores, tanto al que está estudiando como al docente”, indicó.
“Ambos temas se complementan. Vemos que es altamente positivo cuando hay un programa que ya se está llevando adelante y viene otra posibilidad de seguir mejorando, aunando distintos criterios, en defensa de la niñez y de lo emocional”, agregó.
Posteriormente, se realizó una reunión conjunta de la comisión de Educación con la de Cultura y Turismo, que preside Mauro Godein, durante la cual los legisladores abordaron una propuesta de la diputada Gabriela Lena para fomentar el folclore argentino en los niveles primario y secundario de la escuelas de Entre Ríos, como materia integrante de la currícula.
Al respecto, Aranda expresó: “Lo veo muy bien, porque tenemos que defender nuestra cultura, nuestras raíces. También hay que conversarlo con el CGE para tratar de coordinar con las materias ya existentes y seguir nutriendo este proyecto y ver cómo se puede implementar”.
La Rosca | Seguridad |
La Comisión de Asuntos Constitucionales, Juicio Político y Peticiones, Poderes y Reglamento, que preside Gabriela Lena, se reunió este miércoles con el objetivo de debatir un proyecto de ley que propone modificaciones al Código Procesal Penal de la Provincia, a fin de incorporar la institución de la reiteración delictiva (reiterancia) como criterio para la disposición de la prisión preventiva.
En esta primera reunión para el tratamiento de esta iniciativa participaron como invitados Jorge Amilcar García, procurador general del Ministerio Público Fiscal; Raúl Avero, asesor del Ministerio de Seguridad y Justicia de la Provincia, y Juan Pablo Ballhorst, a cargo de la Coordinación Legal y en Materia Contenciosa Internacional de Derechos Humanos de la Secretaría de Justicia.
Acerca de esta propuesta legislativa, su autora, la diputada Carola Laner, reseñó: “Hace muchísimo tiempo venimos analizando este proyecto. En diferentes reuniones, la sociedad nos muestra una preocupación latente que es la famosa puerta giratoria, que ha servido para empoderar delincuentes”, en referencia a quienes son detenidos e inmediatamente recuperan la libertad.
“Esa demanda de la sociedad tiene relación con datos empíricos. Por ejemplo, en Concordia, el 70% de las detenciones son de personas reiterantes. Lo mismo sucede en Paraná y en diferentes ciudades”, agregó la legisladora.
Acerca de los cambios propuestos al Código Procesal Penal de Entre Ríos, precisó que se introduce el término de reiterancia delictiva, que ya está incorporado en otros Códigos como los de Tucumán y Mendoza, donde este instituto “bajó muchísimo los índices delictivos”. También se incluyó la reiterancia en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, provincia de Buenos Aires y recientemente se aprobó en el Congreso de la Nación.
A su vez, dijo que se trata de una herramienta para el Poder Judicial para que, en el caso de que se considere necesario, se disponga la prisión preventiva de las personas que persisten en el delito a la espera del juicio.
La Rosca | Salud |
La legisladora dijo que su iniciativa tiene por objetivo, “garantizar un sistema de salud más eficiente, seguro y equitativo ya que Entre Ríos, como parte integral del sistema sanitario nacional, enfrenta desafíos vinculados a la gestión de la información clínica”. Agregó que en la actualidad “la falta de un sistema uniforme y digitalizado genera problemas como: fragmentación de la información debido a que las historias clínicas no son fácilmente accesibles entre diferentes establecimientos sanitarios, lo que afecta la continuidad de la atención”.
El proyecto de ley determina como autoridad de Aplicación Provincial al Ministerio de Salud de la provincia y las funciones a llevar adelante en especial en materia de coordinación nacional e interjurisdiccional, con trabajo en conjunto con el Consejo Federal de Salud (COFESA).
Lena hizo referencia asimismo a los riesgos que existen para la seguridad del paciente: “Los errores médicos relacionados con datos incompletos o inaccesibles pueden evitarse con una historia clínica única y electrónica”, enfatizó. También mencionó, entre otros aspectos, las ineficiencias administrativas porque “los procesos manuales y en papel ralentizan la gestión de recursos, aumentando los costos operativos y la carga de trabajo para el personal de salud”, resaltó.
Finalmente, aseguró: “La adhesión a la Ley Nacional permitirá superar estas limitaciones mediante la implementación de un Sistema Único de Registro de Historias Clínicas Electrónicas que centralice, proteja y facilite el acceso a la información sanitaria de los pacientes, asegurando los beneficio fundamentales para la accesibilidad del estado del paciente”.
“Esta adhesión demuestra el compromiso de Entre Ríos con la modernización del sistema sanitario, alineándose con estándares internacionales de salud. Este avance posicionará a la provincia como un referente en el uso de tecnologías para el bienestar de su población”.
La Rosca | Selección de jueces |
La comisión de Asuntos Constitucionales, Juicio Político y Peticiones, Poderes y Reglamento de la Cámara de Diputados, que preside Gabriela Lena, continuó este miércoles con el debate en torno al proyecto de reforma de la Ley Nº 11.003 del Consejo de la Magistratura de la Provincia de Entre Ríos. En esta ocasión, los legisladores analizaron el articulado propuesto por el Poder Ejecutivo y los aportes de los miembros de los distintos bloques.
“Hay avances importantes, aunque hay artículos en los que no hay consenso y hay que seguir debatiendo. Pero creo que es importante poder conversar, plantear cada uno su punto de vista e intentar que el Consejo de la Magistratura y que la selección de los jueces funcione en la provincia. Necesitamos una modificación de esta ley y necesitamos hacerla bien, para que no se tenga que cambiar dentro de dos años”, comentó Lena.
Con ese objetivo, indicó que la comisión no solamente ha escuchado a personas que conocen la materia o integran el Consejo, sino que se ha dado un tiempo para el debate entre los diputados, quienes a su vez son asesorados por distintos especialistas.
Acerca de los puntos más importantes que considera necesario mejorar en el sistema, señaló: “Hay que darle mayor celeridad. Hay más de 90 cargos que no son efectivos. Cuando quienes ejercen de jueces, fiscales o defensores han pasado por el Consejo de la Magistratura y tienen la estabilidad que otorga este sistema institucional, sus decisiones tienen esa independencia que establece la Constitución nacional y provincial”.
La Rosca | Debate legislativo |
El encuentro tendrá lugar en el Salón de los Pasos Perdidos de la Cámara de Diputados y tendrá como fin continuar analizando el proyecto que establece cambios en el funcionamiento del Consejo de la Magistratura para agilizar la realización de concursos para la cobertura de vacantes en el Poder Judicial.
Cabe recordar que la Asociación de la Magistratura y la Función Judicial de Entre Ríos alertó por los cambios que impulsa el Poder Ejecutivo en la redacción de la ley que regula al Consejo de la Magistratura.
Magistrados cuestionaron el proyecto oficial de reforma del Consejo de la Magistratura con duros conceptos
Advirtieron que el proyecto afectaría la paridad de género y plantearon que la conformación de un órgano asesor se superpondría con la tarea de los consejeros, entre otras cuestiones.
La Rosca | Proyecto |
Durante la primera sesión ordinaria del 146 periodo legislativo, presidida por Gustavo Hein, la Cámara de Diputados de Entre Ríos aprobó proyectos de declaración y de resolución. A través de uno de estos últimos, los legisladores reclamaron la actualización de los fondos destinados a mitigar el impacto de la represa de Salto Grande en Concordia.
Enrique Cresto (Más para Entre Ríos) fue el autor del proyecto de resolución para solicitar al Poder Ejecutivo provincial que inicie las acciones administrativas destinadas a la actualización automática del monto a transferir a la Delegación Argentina ante la Comisión Técnica Mixta de Salto Grande, para la ejecución del convenio firmado 25 de febrero de 2004 entre esa Delegación y la Municipalidad de Concordia. Además, fueron cofirmantes Marcelo López (Juntos por Entre Ríos), Carola Laner (JxER), Liliana Salinas (Partido Conservador Popular) y Mariel Ávlia (Más para ER), todos de la Capital Nacional del Citrus.
“En 1999 la Municipalidad le inició un juicio a Salto Grande por todos los daños que la represa le produce a la ciudad, como la erosión y el traslado de más de 20 barrios (por las variaciones del río Uruguay). Como consecuencia, acordaron un convenio por el equivalente a 200.000 dólares mensuales, que se fueron actualizando en los diferentes gobiernos”, recordó Cresto.
El diputado mencionó que, con la última actualización, ese monto se elevó a 300.000 dólares, pero luego se depreció por el aumento del valor de la divisa estadounidense. “Hoy las regalías son ínfimas. Además, no hay excedentes, porque Salto Grande a duras penas tiene recursos para mantener las turbinas. Tampoco hay convenio con el municipio, porque quedó en 13 millones de pesos”, ilustró. “Este proyecto de resolución es el resultado de gestiones infructuosas”, agregó.
Marcelo López, por su parte, expresó su incorporación y la de Laner como coautores del proyecto, así como el acompañamiento del resto del bloque. A su vez, recordó las gestiones de su padre, el exdiputado nacional Alcides López, en contra del intento de privatización de la represa durante la década del 90. “Es necesario actualizar el monto que recibe Concordia, lo que no se hace desde el año 2020”, indicó.
Rubén Rastelli (JxER) aportó: “Vengo de una ciudad como Federación, que ha dejado todo por Salto Grande. Hemos dejado parte de nuestra historia. Más allá de estar aguas arriba de la represa, seguimos teniendo el impacto negativo. Por ejemplo, año tras año vamos perdiendo playas”. Y acotó: “Es una muy buena oportunidad para hacer un llamado a nuestros diputados y senadores nacionales para llevar a la Secretaría de Energía de la Nación el reclamo por el costo de la energía que vende Salto Grande a Cammesa”.
La Rosca | Proyectos aprobados |
La Cámara de Diputados de Entre Ríos (CDER) llevó adelante este miércoles la primera sesión especial del 146° periodo legislativo, bajo la presidencia de Gustavo Hein. En esta oportunidad, se dio sanción definitiva a los proyectos remitidos en revisión por el Senado, referidos a las modificaciones al Código Fiscal y a la Ley N° 5.140 de Contabilidad Pública. Además, los legisladores aceptaron la renuncia de Stefanía Cora (Más para Entre Ríos), quien asumirá en el Senado de la Nación.
Durante el transcurso de la sesión, se dio ingreso y se aprobó por mayoría el proyecto de ley, devuelto en revisión, por el que se modifican artículos del Código Fiscal (T.O. 2022). La iniciativa fue aprobada aceptando los cambios introducidos por el Senado al texto que había obtenido media sanción de la Cámara baja a fines del año pasado.
Bruno Sarubi (Juntos por Entre Ríos), presidente de la comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas, argumentó en favor de la iniciativa. “Este proyecto ya lo habíamos tratado el año pasado y la Cámara de Senadores hizo modificaciones con aportes del Consejo Profesional de Ciencias Económicas y funcionarios del Poder Ejecutivo y la Administradora Tributaria de Entre Ríos (ATER). También se escuchó a algunas ONGs”, describió.
“Es un proyecto para celebrar, ya que el gobernador sabe interpretar lo que la sociedad está demandando, que es la baja de impuestos. Esto, obviamente, no se puede hacer de un día para el otro, pero hay que buscar el equilibrio fiscal y de todas maneras ir reduciendo la carga impositiva en el sector privado, para tener una provincia más competitiva con la Región Centro y para que las empresas empiecen a generar mayor rentabilidad y empleo genuino”, amplió el legislador.
Carlos Damasco (Fe y Libertad), por su parte, manifestó su desacuerdo con la propuesta legislativa y su voto en contra: “Con la reforma se elimina el beneficio por buen cumplimento y no se lo reemplaza con ningún incentivo para los contribuyentes cumplidores. Esto hace que se desaliente el pago en término de los tributos. Un tema no menor son los adicionales sobre los impuestos Inmobiliario y Automotor, que no tenían vigencia para el año 2024 y se cobraron igual, por lo cual se debería inducir a la devolución o compensación”.
En tanto, Juan José Bahillo (Más para Entre Ríos), expresó el apoyo del bloque que integra: “Vamos a acompañar el proyecto por el trabajo que hicieron nuestros senadores. Nos hubiera gustado que el tiempo que se dio en el Senado, lo hubiéramos tenido en Diputados el año pasado. Seguimos sin compartir el criterio que sostiene el proyecto al fijar las alícuotas en Ingresos Brutos a los distintos sectores productivos”. Respecto de esto último, dijo que “se le quita flexibilidad al Poder Ejecutivo”. También hizo referencia a la “omisión involuntaria de haber cobrado un adicional de impuestos, que significa alrededor de 18.000 millones de pesos, sin el debido respaldo legislativo” y agregó: “Se pretendía subsanar ese error con otro error, que era legislar en materia impositiva con retroactividad. No era la manera de solucionarlo. Afortunadamente el Senado ha salvado este error, pero lo que no ha quedado salvado es lo que pagaron de más los entrerrianos. Eso tiene que ser devuelto u otorgado como un crédito fiscal”.
Por su parte, Enrique Cresto (Más para Entre Ríos), agregó sobre el mismo tema: “Estamos para acompañar porque no se puede dilatar más y hay una incertidumbre en el contribuyente”.
Roque Fleitas (La Libertad Avanza), sostuvo: “Acompañamos porque consideramos que hay que darle al gobierno las herramientas necesarias para que gestione”. No obstante, aclaró: “No estamos de acuerdo, en el artículo 17, con incrementar la alícuota a las maquinarias agrícolas, porque el campo es el motor de la producción”.
Por otro lado, tuvo ingreso y se aprobó por unanimidad el proyecto de ley, devuelto en revisión, por el que se incorpora el punto 15 al apartado b), inciso c) del artículo 27 de la Ley N° 5.140. Con este cambio, se agrega a las contrataciones directas por vía de excepción aquellas que están “destinadas a proveer determinados bienes y /o servicios en zonas de islas del territorio provincial vinculadas a finalidades esenciales del Estado: educación, salud y seguridad”.
Finalmente, durante la sesión la CDER decidió aceptar la renuncia presentada por la diputada Stefanía Cora, quien deberá asumir como senadora nacional por Entre Ríos.
La Rosca | Proyectos |
Silvio Gallay, Presidente de la Comisión de Salud Pública de la Cámara de Diputados de Entre Ríos, habló acerca de sus expectativas legislativas para 2025 y anticipó que se trabajará sobre tres proyectos importantes, entre los que destacó la herramienta legal para que los hospitales puedan cobrar a las obras sociales.
Respeto de la actividad del año pasado, destacó la aprobación de leyes como la regulación del Colegio de Licenciados y Licenciadas en Obstetricia, el diagnóstico humanizado y la prevención del cáncer de cuello uterino. “No miramos el color político del diputado, sino que valoramos la importancia del proyecto. Ninguno de los tres tiene autoría de diputados del oficialismo”, remarcó.
Entre las prioridades para este año, mencionó tres iniciativas que ingresaron por la Cámara de Senadores, impulsadas por el Poder Ejecutivo: “Una es la ley de recupero, es decir, que los efectores de salud puedan recuperar la prestación que dan a las obras sociales. Antes la Superintendencia de Servicios de Salud funcionaba como intermediario, pero esto se cortó por disposición del gobierno nacional y los efectores públicos dejaron de percibir esos ingresos. Ahora lo que se pretende es que tengan la herramienta para poder cobrar a la obra social”.
Asimismo, mencionó que estarán en agenda la reforma de la Ley N° 9.892 que regula la carrera de los profesionales de la salud y la modificación de la norma referida a los residentes.
La Rosca | Diputados |
“Este año el Poder Ejecutivo va a enfocar todos sus esfuerzos en crear las herramientas necesarias para un despegue de la actividad económica provincial”, dijo el diputado Marcelo López, quien se reunió con el presidente de la Cámara baja, Gustavo Hein, para dialogar sobre la organización del cuerpo y el funcionamiento del bloque Juntos por Entre Ríos, además de intercambiar sobre los temas más importantes a trabajar durante este año.
El legislador de Concordia, en una entrevista con Radio Diputados, recordó que el año pasado la Cámara debió abocarse a las herramientas que necesitaba el Poder Ejecutivo para “estabilizar la provincia, equilibrar las cuentas públicas y crear las condiciones para que se produzca una reactivación de la inversión y que eso pueda generar el despegue del gobierno provincial”:
En tanto, sobre el 2025 indicó: “Entiendo que el Ejecutivo va a enfocar todos sus esfuerzos para crear las herramientas necesarias para que haya un despegue de la actividad económica provincial, pensar en la obra pública nueva que hay que encarar desde el gobierno y eventualmente puede llegar a necesitar algún instrumento legislativo que vamos a discutir y vamos a dar al gobernador Rogelio Frigerio para que pueda tener una mejor gestión”.
Además sostuvo que a diferencia del Senado, Diputados ha podido avanzar en casi la totalidad de los proyectos que envió el Poder Ejecutivo. Por eso consideró: ”Seguramente este año vamos a tener más espacios para poder trabajar sobre las iniciativas que presenten los distintos integrantes de la Cámara”.
Entre los temas que quedaron pendientes del año pasado, mencionó la reforma de la ley del Consejo de la Magistratura, acerca de la cual dijo que posiblemente sea una de las primeras iniciativas que se tratará cuando se reanude la actividad legislativa. A eso sumó la reforma de la Ley de Régimen Municipal.
En otro tramo de la entrevista, analizó la situación que podría darse en Entre Ríos en caso de que en el orden nacional se apruebe la eliminación de las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). “Creo que no hay que adelantarse a la agenda nacional. Eventualmente la Nación decidirá sobre el tema y nosotros veremos en ese momento qué posición tomamos. Me parece que Entre Ríos tiene una Ley Electoral con una reforma importante que hay que implementar y soy muy optimista respecto del funcionamiento adecuado que va a tener esa norma”, indicó.
La Rosca | Política de Deportes |
Gustavo Hein y Sebastián Uranga se reunieron para coordinar la continuidad de acciones en conjunto, como capacitaciones y proyectos de ley referidos a temáticas deportivas. “Tenemos un acuerdo entre la Cámara de Diputados y la Secretaría de Deportes para capacitaciones y proyectos que estamos trabajando, que creemos que van a ser muy importantes”, sostuvo Uranga al término de la audiencia. “Estas reuniones nos ayudan muchísimo para afinar tareas, pulir ideas y tratar de cerrar las mejores iniciativas”, agregó.
“Probablemente haya pocas actividades que sean tan transversales como el deporte. Para nosotros, la Legislatura es fundamental, tanto en su rol específico como generadora de herramientas para el desarrollo de la sociedad, en este caso en el área deportiva, como también para tener actividades como eventos y capacitaciones como las que ya hemos realizado”, remarcó el Secretario.
En ese sentido, el año pasado funcionarios de la Secretaría de Deportes acompañaron a diputados y empleados de la Cámara baja en jornadas de capacitación en técnicas de Reanimación Cardiopulmonar (RCP), como parte del convenio firmado entre ambas instituciones.
“Estamos en la misma sintonía y la idea es fortalecer esta coordinación durante este año, además porque el gobernador Rogelio Frigerio así lo instruyó”, finalizó.
La Rosca | Educación |
Hein y Fregonese mantuvieron un encuentro de trabajo en el que acordaron fortalecer los proyectos e iniciativas que compartieron durante el año pasado, como el programa Visionarios y, además, sumar nuevas instancias que involucren y acerquen a las escuelas, los estudiantes y docentes, con toda la comunidad.
“En la agenda 2025 seguirá ocupando un lugar fundamental para la educación de primaria el Plan de Alfabetización y en secundaria la Red Escuelas que Transforman, que el año pasado abarcó a 200 instituciones y pretendemos extenderlo a otras 200. Además le daremos un impulso importante a lo que es el Aprendizaje Basado en Proyectos (ABP), entendiendo que éstos ofrecen una dinámica que nos permite ir construyendo escuelas con propuestas de interés para los estudiantes, por ejemplo el proyecto para el cual, en su momento, firmamos un convenio con la Cámara, que permitió llevar adelante el programa radial Visionarios, éste es un claro ejemplo de las cosas que podemos hacer juntos”, detalló Fregonese.
Respecto de nuevas instancias de trabajo conjunto para este 2025, la titular del CGE resaltó las posibilidades que ofrece el programa Escuela y Comunidad. “Es una iniciativa que forma parte de la transformación de la educación secundaria y fortalece la vinculación con el mundo del trabajo y los estudios superiores. El programa se centra en varios pilares y apunta a crear experiencias educativas innovadoras, a través de las prácticas profesionales, de la vinculación con una empresa, una biblioteca, con un emprendimiento comunitario o con instituciones como esta Cámara, es decir que lo que buscamos es el encuentro de los estudiantes con otros modos de aprender. Queremos que cuenten con una formación complementaria que les permita obtener una doble certificación al finalizar la secundaria”, remarcó
Visionarios
Respecto de la iniciativa que comenzó a implementarse en la segunda mitad del 2024 y que tuvo a los jóvenes de escuelas secundarias como protagonistas de un espacio radial en el que abordaron temas de su interés, vinculados con leyes o proyectos de ley que se están debatiendo en la Cámara de Diputados, Fregonese adelantó que se le dará continuidad. “Con Gustavo pensamos que proyectos como Visionarios pueden ser parte de esta caja de herramientas que lanzamos en diciembre y denominamos Escuela y Comunidad, ya que las primeras experiencias del 2024 tuvieron muy buenos resultados. Los docentes y los chicos trabajaron con libertad y entusiasmo, aprendieron y disfrutaron haciendo radio. Fue una iniciativa que nos permitió generar otros ambientes de aprendizaje para los chicos, que están ávidos de involucrarse en cosas nuevas, que tienen sus intereses muy claros y nosotros tenemos la responsabilidad de interpretar esos intereses y proponerles otras herramientas, que los entusiasmen y los acerquen a la vida en comunidad”, finalizó.
La Rosca |Beneficios para el campo |
El diputado provincial Juan José Bahillo (Partido Justicialista) presentará este viernes 17 de enero un proyecto de ley que busca establecer un régimen de beneficios fiscales progresivos para el sector productivo agropecuario de Entre Ríos. La iniciativa, impulsada en respuesta a las dificultades económicas actuales, contempla la suspensión de apremios fiscales, el diferimiento del pago de Ingresos Brutos y exenciones impositivas, con especial atención a los pequeños y medianos productores.
“El sector agropecuario es un pilar fundamental de nuestra economía provincial, y hoy enfrenta una combinación de factores adversos que ponen en riesgo su sostenibilidad”, declaró Bahillo. “Los precios internacionales fluctuantes, la fijación del tipo de cambio, las retenciones a las exportaciones y la reciente sequía han generado una situación crítica, especialmente para los productores de menor escala”.
Bahillo destacó que el objetivo del proyecto es brindar un alivio fiscal que permita a los productores sostener y potenciar sus actividades, contribuyendo así a la sostenibilidad del sector agropecuario a largo plazo. “Es un esfuerzo necesario para proteger a quienes trabajan la tierra y generan riqueza en nuestra provincia”, afirmó el legislador.
El proyecto de ley, fundamentado en el principio de capacidad contributiva, propone las siguientes medidas:
– Suspensión por 180 días de apremios fiscales e intimidaciones administrativas por deudas tributarias provinciales.
– Diferimiento del pago del Impuesto sobre los Ingresos Brutos correspondiente a los anticipados de enero a julio de 2025 hasta el 15 de septiembre del mismo año, con posibilidad de cancelación en un plan de pagos de 6 cuotas sin intereses.
– Exenciones impositivas progresivas para el período fiscal 2025, según la cantidad de hectáreas afectadas a la actividad:
– Impuesto Inmobiliario: 70% (1 a 300 ha), 50% (301 a 600 ha), 25% (601 a 1000 ha). Aplica a inmuebles en plantas 4, 5, 6 y 7, afectados integralmente a la producción, con titulares o con vinculación económico-productiva demostrada e inscriptos en Ingresos Brutos antes del 01/01/2025.
– Impuesto de Sellos: 50% (1 a 300 ha), 25% (301 a 600 ha). Aplica a actos, contratos y operaciones de compraventa y servicios directamente vinculados a la actividad agropecuaria, excluyendo operaciones inmobiliarias. El contribuyente debe estar inscrito en Ingresos Brutos antes del 01/01/2025 y acreditar titularidad o vinculación con el inmueble productivo.
-Impuesto Automotor: 100% (1 a 3 vehículos) para productores con 1 a 300 ha; 75% (hasta 5 vehículos) para productores con más de 300 ha. Aplica a vehículos utilitarios, camionetas, pick-ups, furgones, camiones, acoplados y semirremolques, propiedad del productor, adquiridos antes del 01/01/2025 y afectados a la actividad. El titular debe estar inscripto en Ingresos Brutos antes del 01/01/2025 y acreditar titularidad o vinculación con el inmueble productivo.
Para acceder a los beneficios, los productores deben estar registrados y demostrar su actividad agropecuaria. Quedan excluidos quienes sean considerados grandes contribuyentes (no MiPyMe) por la Secretaría de Industria y Desarrollo Productivo. La cantidad de hectáreas se calculará según las Plantas 4, 5, 6 y 7, considerando la propiedad o la vinculación económico-productiva.
La Rosca | Leyes |
Un total de 46 proyectos fueron remitidos a la Legislatura provincial por el Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de Asuntos Políticos del Ministerio de Gobierno y Trabajo, apuntando a modernizar y llevar a cabo las transformaciones impulsadas por el gobernador Rogelio Frigerio en materia de gestión pública, administrativa e institucional.
De ellos, 29 proyectos ya fueron aprobados y se convirtieron en Ley, con lo cual se habilitó para que la Provincia implemente, entre otras medidas, una nueva forma de votar a través de la ley de Reforma Política; un reordenamiento más eficiente de la estructura del Estado, a través de la Ley de Ministerios; o leyes que apuntan a la transparencia en el Estado y en las acciones de gobierno mediante la Eliminación de Gastos Reservados, la Ley de Transición de Gobierno y un nuevo Régimen de Acceso a la Información Pública. Además, se sancionó la Ley de Presupuesto 2025, que otorga previsibilidad y gobernabilidad en este año.
En el mismo sentido, el Gobierno destacó la aprobación de las leyes de emergencia educativa, emergencia alimentaria, así como en obras públicas e infraestructura vial que permiten hacer frente a las demandas urgentes que se encontraron en la provincia, y asumir los compromisos económicos que antes tenía a su cargo la Nación.
Otras propuestas enviadas por el Ejecutivo fueron claves para revertir la falta de recursos y promover la generación de empleo y el crecimiento económico, como las leyes de adhesión al RIGI (Ley Nº 27.742); de adhesión al Blanqueo Nacional (N°27.743), la reforma de la Ley de Economía del Conocimiento (Ley N°10.895) que incluyó exenciones impositivas para los inversores; y la creación del Ente Mixto de Turismo, que promueve la sinergia del sector público y privado en la actividad turística.
La Rosca | Diputados |
Lena valoró como “fructífera y satisfactoria” su labor legislativa durante 2024. Hizo un balance de su desempeño desde su asunción en diciembre de 2023 y subrayó la importancia de las iniciativas presentadas, orientadas a mejorar la calidad de vida de los entrerrianos.
Desde su incorporación a la Cámara de Diputados, Lena presentó un total de 74 proyectos, distribuidos en “27 proyectos de ley; 44 proyectos de declaración; 2 proyectos de resolución”.
Entre ellos se destacan “1 proyecto convertido en Ley y 3 proyectos con media sanción; 44 proyectos de declaración tratados sobre tablas; 2 proyectos de resolución tratados sobre tablas”.
“Más allá de las cifras, nuestro objetivo siempre ha sido que las propuestas sean herramientas para transformar la vida cotidiana de los entrerrianos. Priorizamos un enfoque humanista y comprometido, que ha guiado todas nuestras acciones”, afirmó Lena.
Asimismo, la diputada valoró el trabajo en las comisiones legislativas, donde destacó la madurez política y el diálogo con las diferentes fuerzas. “Avanzamos en la aprobación de temas importantes gracias al respeto y la pluralidad de ideas, logrando consensos fundamentales”, explicó.
Por otro lado, Lena resaltó su “cercanía con organizaciones y entidades no gubernamentales que aportaron propuestas para fortalecer la producción local y beneficiar al sector empresarial y los trabajadores”. “Nuestra provincia tiene una riqueza productiva enorme, y trabajamos para ser un puente entre las necesidades del sector y la generación de políticas públicas”, añadió.
Por último, manifestó: “Las expectativas para este año son alentadoras. Seguiremos trabajando con el mismo compromiso para consolidar la transformación que los entrerrianos eligieron con su voto, bajo la gestión del gobernador Rogelio Frigerio”.
La Rosca | Críticas del PJ |
Ayer por la tarde, en cumplimiento del mandato que emitió el Congreso Provincial del PJ de Entre Ríos en fecha 7 de septiembre, se reunió la Comisión para el Estudio de la Reforma Política compuesta por la Mesa Ejecutiva del Congreso del PJ, el Consejo Provincial del PJ, los presidentes y representantes de los Consejos Departamentales partidarios, intendentes del PJ y legisladores justicialistas de la Cámara de Diputados y Senadores de la provincia.
El tema central fue al análisis del tratamiento en la Cámara de Diputados del proyecto de Reforma Política impulsado por el gobierno provincial. La reunión estuvo presidida por el presidente del Consejo Provincial del PJ, José Cáceres y la vicepresidenta 1ra del Congreso Provincial del PJ, Rosario Romero. Además de las intervenciones de las autoridades partidarias, la presidenta del Bloque de Diputados del PJ, Laura Stratta, brindó una detallada exposición sobre el tratamiento que ha tenido en las comisiones de la Cámara de Diputados la iniciativa que ingresó a Diputados a fines de agosto. También hizo uso de la palabra el presidente del Bloque de Senadores del PJ, Martín Oliva, y otros senadores y diputados.
Fue una deliberación intensa, de más de dos horas, en la que también se expresaron legisladores, intendentes y dirigentes de distintos departamentos. En el encuentro se expresaron distintos matices respecto a si es necesaria la reforma, qué tipo de reforma, la oportunidad de la misma en el marco de un debate plural acorde a las representaciones reunidas para tratar el tema.
No comparten tiempos y formas del trámite parlamentario
La comisión especial del PJ entrerriano expresó que “existen claras diferencias con el proyecto del oficialismo”. Se remarcó que “los tiempos y las formas con las que se avanza en el trámite parlamentario en Diputados no permite construir acuerdos”.
Señalan que “La iniciativa que se debate no consiste solo en la modificación del instrumento de votación implementando la Boleta Única de Papel (BUP), como suele presentársela, basada en el afán de “modernizar” nuestro sistema electoral. La propuesta del oficialismo también involucra numerosas modificaciones que avanzan en la regulación de los partidos políticos, la forma y al financiamiento de la campaña, las faltas electorales, o las formas de la publicidad electoral. Igualmente se modifica la legislación vigente en aspectos vinculados a los municipios, a la legislación sobre la paridad y la aplicación de nuevas tecnologías en el proceso electoral, entre otros varios aspectos”.
Y añaden: “La única forma de brindarle a los entrerrianos una ley garantice la participación, transparencia y previsibilidad en los procesos electorales es trabajar artículo por artículo, proponiendo formas de resolver las incompatibilidades y de adecuar aquellos aspectos que no atienden a la realidad de la provincia. Lógicamente ese proceso demanda tiempo y no puede realizarse en un trámite acelerado, que ni siquiera garantiza la posibilidad de escuchar a todos los sectores involucrados”.
Entienden que “el apresuramiento en el tratamiento que se le da al proyecto por el oficialismo impide enriquecer la ley porque no hace lugar a miradas que disienten en algunos aspectos”. También se afirmó: “el abordaje exprés de esta ley es incompatible con los tiempos de la sociedad, la que demanda la atención prioritaria de temas como el aumento de la pobreza, la pérdida de puestos de trabajo y el impacto negativo de las políticas económicas de Milei en el sector privado y la clase trabajadora. Claramente no es una prioridad para los entrerrianos y entrerrianas y no tiene por qué tomarse como una urgencia dado que recién se votaría en 2027”.
Argumentan que “una reforma política y electoral requiere del mayor consenso posible. Y eso no es posible si se pretende legislar sin escuchar la opinión del principal partido de oposición, que tiene mayoría en el Senado Provincial y gobierna muchas localidades de Entre Ríos”.
Del mismo modo se manifestó “la necesidad de unificar una posición común respecto a la reforma política hacia dentro del PJ, dado que existen diferentes miradas sobre el proyecto. Y desde este consenso del peronismo trasladar la opinión a nuestros diputados y senadores”.
Crean una delegación
Como moción se resolvió conformar una delegación compuesta por representantes del PJ, legisladores del Bloque de Diputados y Senadores provinciales del PJ e intendentes justicialistas para que implementen acciones para unificar posturas dentro del PJ y promover ámbitos acordes para construir consensos y abordar, con los tiempos y la seriedad que merece, un debate amplio y profundo del proyecto de la reforma política en la legislatura entrerriana.
La Rosca | Reforma Política |
Se llevó adelante un encuentro sobre la Reforma Política y Electoral en la ciudad de Federación, con la presencia de los secretarios de Asuntos Políticos, Julián Maneiro; de Gobiernos Locales, Miguel Heft; del diputado provincial Rubén Rastelli y autoridades locales.
Julián Maneiro, afirmó: “Conversamos con los legisladores, las autoridades locales y muchos interesados que se acercaron sobre cómo sería la elección en el municipio, el recuento de los votos, sobre las ventajas para la ciudadanía a la hora de elegir y también sobre la reducción de costos del proceso electoral y la regulación de las campañas”.
Por su parte, el secretario Miguel Heft indicó que “los municipios están muy interesados en conocer cómo se va a implementar la reforma en los distintos aspectos, además de la Boleta Única de Papel; por eso estamos recorriendo el territorio, porque esta reforma va a ser un cambio importante para la forma de votar en todos los niveles, también de los gobiernos locales”.
El encuentro fue organizado por el bloque de concejales de Juntos por Entre Ríos de Federación y el diputado Rubén Rastelli.
La Rosca | Reforma política |
Fanny Maidana, directora de Reforma Política, visitó Radio Diputados para exponer y responder inquietudes sobre la implementación de la Boleta Única de Papel y otros cambios que se busca introducir en la legislación electoral.
“Comenzamos el proceso de debatir el proyecto de nuevo Código Electoral, con la idea de incorporar muchas cuestiones que no están contempladas, porque nuestro Código Actual tiene 90 años”, reflexionó la funcionaria. Es así que consideró importante actualizar la normativa y buscar que la nueva ley persista en el tiempo.
Acerca de la búsqueda de consensos que le dará esa persistencia, recordó: “El proyecto recepta cuestiones que aportaron los referentes de los distintos partidos en este proceso que se inició en abril, donde tuvimos reuniones con partidos políticos, varios de los cuales acercaron sus propuestas por escrito, y reuniones con los distintos bloques legislativos”.
En esta primera reunión se realizará una presentación del proyecto y luego está previsto realizar otros encuentros, en localidades del interior de la provincia. Allí, se espera que los bloques realicen sus contribuciones, para que “tenga el mayor de los consensos”.
Sobre la Boleta Única de Papel, para la cual el Poder Ejecutivo ya presentó públicamente un modelo, Maidana dijo que en todos los casos de las provincias donde ya existe, la boleta “siempre es perfectible”. Y explicó: “Tanto Santa Fe, como Córdoba y Mendoza, a medida que la fueron aplicando en los procesos electorales, le fueron encontrando aspectos para mejorar, hacerla más accesible y facilitar la lectura por parte de los votantes”.
La Rosca | Diputados PJ |
La iniciativa para la creación del Programa de “Promoción de Empleo Privado Entrerriano” tiene la finalidad de propiciar la creación de fuentes de empleo privado genuino y permanente en la provincia. Para ello apunta a promover el empleo formal en los sectores industrial, comercial y de servicios, incentivando al aumento de personal en jornada completa y tiempo indeterminado en las empresas privadas radicadas en la provincia. La ayuda económica que se brindará al sector privado busca posibilitar el empleo de trabajadores y trabajadoras e incentivar la radicación de empresas en Entre Ríos, del mismo modo que la regularización de la situación laboral y tributaria de las empresas que ya se encuentran radicadas.
Se establece dentro de los requisitos para que las empresas privadas puedan participar del programa, que se encuentren constituidas en el país y habilitadas para actuar dentro de la provincia, del mismo modo que no registren deudas exigibles ante el fisco provincial ni estén informadas en el Registro Público de Empleadores con Sanciones Laborales. Obviamente deberán acreditar incrementos en la nómina de trabajadores registrados por tiempo indeterminado y a jornada completa y, en el caso de las industrias, deberán estar inscriptas en el “Registro de Establecimientos Industriales de la Provincia de Entre Ríos”.
El beneficio consiste en el otorgamiento de un Aporte No Reintegrable a los empleadores beneficiarios, que se liquidará en forma mensual tomando como parámetros el importe del Salario Mínimo Vital y Móvil (SMVM), la cantidad de personal incorporado y el porcentaje incremental que éste representa.
Para tal asignación se consideran tres clases de empresas: micro y pequeña, mediana (tramo 1 y 2), y grande. Si el incremento de personal es menor al 10 %, el aporte no reintegrable será equivalente al 60% del SMVM para la categoría “micro y pequeña”, al 55% del SMVM para las “medianas” y el 50% para las “grandes”.
Si el incremento de personal se ubica entre el 10% y el 20%, el beneficio se establece en 70% del SMVM para la categoría “micro y pequeña”, y en 65% y 60% para las medianas y las grandes respectivamente.
Finalmente, si la suba de la planta de personal supera el 20%, el beneficio será del orden de 80%, 75% y 70% respectivamente.
La normativa propuesta establece que la continuidad de la percepción del beneficio se producirá en tanto las empresas mantengan el porcentaje de aumento de mano de obra respecto del período de base. Y que si se produce una disminución en la suba alcanzada inicialmente, también disminuirá el beneficio, pudiendo incluso perderse si la suba de puestos de trabajo se revierte.
La autoridad de aplicación será el Ministerio de Desarrollo Económico, quien tendrá a su cargo la implementación, control y el otorgamiento de los beneficios previstos.
Modificación de artículos de la Ley de Promoción Industrial
También se presentó un proyecto que modifica cuatro artículos de la actual ley Nº 11.071. Los cambios al artículo 4° de la norma vigente obligan al Poder Ejecutivo provincial a garantizar tanto el fortalecimiento de estas instituciones y la capacitación continua del personal del organismo de aplicación de la ley. La creación de una “ventanilla única” para la tramitación de todos los requisitos necesarios facilitará el acceso al régimen de promoción industrial. Este mecanismo no solo reducirá la burocracia, sino que también mejorará la eficiencia del proceso administrativo, para atraer inversiones y fomentar el crecimiento industrial en la provincia. Al incluir a todos los organismos de control pertinentes en este sistema, se garantiza una mayor coordinación y simplificación de los trámites.
La propuesta de modificación al artículo 6° apunta a ampliar los beneficiarios al incluir nuevas inversiones industriales, transporte terrestre de cargas, actividades turísticas, culturales, y aquellas relacionadas con la economía circular y la neutralidad de carbono, lo que responde a la necesidad de diversificar y modernizar la base industrial de la provincia. Al ampliar el espectro de beneficiarios, se promueve un desarrollo más inclusivo y sostenible, alineado con las tendencias y necesidades actuales en los ámbitos económico y ambiental.
Asimismo se busca incentivar la creación de nuevos establecimientos industriales y la reactivación de aquellos que han estado inactivos por un período prolongado, lo que es esencial para dinamizar la economía provincial. Estas medidas fomentan la inversión, la innovación y la reactivación económica, elementos claves para el desarrollo sostenible a largo plazo.
La propuesta de modificación al artículo 11° propone la revisión y ampliación de las exenciones fiscales para ofrecer un incentivo significativo para los inversores y empresarios, asegurando que estos beneficios sean atractivos y pertinentes a las realidades actuales. Al extender las exenciones a impuestos provinciales como Ingresos Brutos, Inmobiliario, Sellos y Automotor, se crea un entorno más favorable para el desarrollo industrial en la provincia.
La modificación al artículo 13° plantea la extensión de los plazos de vigencia de los beneficios fiscales de diez a quince años para nuevos establecimientos industriales, con la posibilidad de prórroga por cinco años adicionales, proporciona mayor certeza y estabilidad a largo plazo para los inversores. Este marco temporal extendido es crucial para atraer inversiones significativas que requieren un horizonte prolongado para la recuperación del capital y la generación de beneficios.
La Rosca | Diputados |
El presidente de la Cámara de Diputados, Gustavo Hein, mantuvo este martes un encuentro de trabajo con la secretaria de Planificación e Inversión Pública de la Provincia, Lelia Recalde, con quien dialogó sobre la elaboración del proyecto de la Ley de Ordenamiento Territorial.
La Secretaría de Planificación realizó recientemente un taller donde presentó el borrador de la norma, en conjunto con los otros organismos del Estado provincial involucrados en la temática. En aquella ocasión se expuso sobre la demanda de nueva legislación o de actualización de la existente, para atender cuestiones como las zonas grises en el territorio y las redes de energía con sus espacios de restricción.
“Apreciamos el interés de Gustavo Hein en trabajar en equipo, como lo venimos haciendo con la Secretaría de Ambiente, el IAPV, Agricultura, Estadística, entre otras reparticiones, y las distintas áreas del Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios”, expresó Recalde.
En cuanto al contenido del proyecto en elaboración, la funcionaria expresó: “Hay temas que entran en conflicto, que pretendemos salvar o tener en cuenta en la Ley de Ordenamiento Territorial que estamos trabajando”.
En ese sentido, mencionó la multiplicación de loteos dispersos sin una planificación ordenada, lo cual genera problemas de gestión a las comunas y juntas de gobierno. “En la reunión dimos el ejemplo de Colonia Ensayo, que en 2010 tenía seis hectáreas de territorio. Ahora, además de los conflictos con la producción primaria, la comuna tiene que servir a 260 hectáreas dispersas”, ilustró.
Por último, Recalde enfatizó que esta ley pretende “ajustar cuestiones como el volcado de efluentes, los basurales a cielo abierto, las canteras sin remediar” y destacó que “esta sería una norma marco, que pocas provincias tienen actualmente”.
La Rosca | Deuda con Entre Ríos |
El pedido de informes fue presentado en la Cámara de Diputados de la provincia este miércoles y lleva la firma de Carlos Alberto Damasco, del bloque libertario Fe y Libertad; y como coautores lo acompañan los legisladores, Juan José Bahillo, de Unión por la Patria-Más para Entre Ríos, y Fabián Rogel, de la Unión cívica Radical-Juntos por Entre Ríos.
El pedido se presentó “en ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 117 de la Constitución Provincial”, y solicita “al Poder Ejecutivo se sirva informar: Primero: Para que tenga a bien clarificarnos y enumerar las deudas que posee la empresa Cammesa con la provincia de Entre Ríos, en relación a las regalías que produce Salto Grande, por el período Diciembre 2023 y Enero de 2024”.
El segundo pedido consistió en que “teniendo presente la sanción del Decreto 1729/2024, qué cantidad de bonos se han recibido desde el Estado Nacional, y a qué valor cada uno de ellos. Además, en qué moneda se ha constituido, por qué plazo, si posee tasa fija o variable, tipo de amortización, y de corresponder, la periodicidad del pago del interés”.
Respecto de la emisión de los bonos que el Estado provincial percibiría por dicha forma, se solicitó que se “tenga a bien informar la modalidad en que se han percibido dichos bonos como a los plazos y que amortización”. Tercero, respecto de dichos bonos, se precise “cuál sería el valor estimativo de los mismos”.
Finalmente, en el punto cuarto que se indique “si se ha podido avanzar hasta el momento en lo que a la compensación por las regalías de Salto Grande, percibe la provincia de Entre Ríos; y cuál sería la forma de lograr que la nación reconozca el desfasaje entre lo que se percibe y lo que se genera al respecto”.
La Rosca | Régimen de Promoción |
Las comisiones de Legislación General y de Hacienda, Presupuesto y Cuentas de la Cámara de Diputados, que presiden Marcelo López y Bruno Sarubi, respectivamente, se reunieron este miércoles para continuar con el análisis del proyecto para la promoción de la economía del conocimiento.
La iniciativa del Poder Ejecutivo prevé modificaciones a la Ley N° 10.895, de Promoción de la Economía del Conocimiento, con la finalidad de brindar beneficios que consisten en la exención de impuestos por cinco años, renovable por igual periodo.
El diputado López expresó que la propuesta “tiende a solucionar algunas cuestiones que tienen que ver con la posibilidad de que todas las empresas entrerrianas que se dedican a esto, puedan aplicar a las exenciones y a las promociones que fija la norma”.
“Avanzamos bastante en un posible dictamen, quedó simplemente a consulta de las empresas y del Ejecutivo un artículo, pero estamos en condiciones de decir que se van a solucionar estos obstáculos y se va a modificar la ley para que más empresas puedan aplicar y acceder a los beneficios”, indicó el legislador, quien precisó que la consulta a realizar es sobre los requisitos de generación de empleo exigibles para la renovación de la exención.
Por otro lado, el legislador de Juntos por Entre Ríos remarcó que para acceder al régimen de promoción, en caso de aprobarse la nueva ley, no será requisito previo la inscripción en el registro nacional. A su vez, se elimina la obligación de tener domicilio legal en la provincia.
La de este miércoles fue la segunda reunión de comisiones para tratar este proyecto de ley. En la primera, realizada el mes pasado, los diputados escucharon la opinión de funcionarios, empresarios y profesionales del sector.
La Rosca | En debate |
Maneiro adelantó que pretenden “aprobar el proyecto de Reforma Política antes de fin de año”.
En declaraciones a Debate Abierto, el funcionario provincial y exlegislador, Julián Maneiro, dijo que la Reforma Política presentada por el gobernador Rogelio Frigerio será abierta al diálogo con todos sectores de la política y la sociedad. “Tenemos pensada una agenda de trabajo y encuentros que la vamos a comenzar el lunes (por hoy), con los bloques legislativos de diferentes espacios, partidos políticos, asociaciones civiles, y no más allá de mayo estaremos presentando el proyecto y hacia fines del período legislativo 2024 tendremos aprobada la ley”, describió.
“Nuestro objetivo es que la ley esté aprobada antes de fin de año”, insistió Maneiro y aclaró que “no presentamos un anteproyecto porque entendimos que si presentábamos una propuesta íbamos a limitar el debate. Queremos abordar una reforma integral, que sea más transparente, económica. El peronismo quizás ya hubiese ido con un proyecto cerrado pero no es nuestra impronta, creo que vamos a encontrar los puntos de consensos”, señaló.
Peronismo a favor de cambios
Maneiro dijo que “con José Cáceres (Presidente del PJ de Entre Ríos) hemos tenido diferencias y lo respetamos, es un dirigente de gran trayectoria en el peronismo, en su momento cuando yo era diputado compartimos banca, él se expresó y dijo que no está de acuerdo con la boleta única, lo respetamos porque es una opinión a título personal, pero entiendo que la mayoría del peronismo está aceptando la necesidad de un cambio”, destacó.
“Hay un antecedente, cuando el exgobernador Gustavo Bordet envió un proyecto de boleta única, que la entonces Ministra de Gobierno Rosario Romero apoyó. Por eso decía que la mayoría de la dirigencia del peronismo está a favor de un cambio. Pero siempre es mejor alentar este tipo de debates. Éste es un buen tiempo para iniciar el debate”, consideró el funcionario provincial.
Maneiro anticipó que en la Reforma Política de Juntos “se van a tener en cuenta algunas cuestiones del proyecto de Bordet. Los temas se hablan con las distintas fuerzas, y vamos a oficializar estos contactos con la dirigencia y sociedad civil”.
La Rosca | Salud |
La iniciativa de la legisladora de Juntos propone que los servicios de farmacia y establecimientos de salud deben suministrar los medicamentos prescriptos en cualquier formato de receta vigente, ya sea en papel, digital o electrónica.
Determina que la autoridad de aplicación es la Secretaría de Modernización “coordinando su accionar con las autoridades competentes, podrá realizar convenios de colaboración y coordinación necesarios con las asociaciones, federaciones o representación médica y colegios o representantes de farmacéuticos a los efectos de hacer ejecutable el objeto previsto esta Ley”.
Asimismo, el proyecto de Ley da precisiones sobre la información que deberá constar en la receta y que “los medicamentos deben ser dispensados en cualquier farmacia del territorio provincial”.
Controles
A las farmacias les corresponde llevar los siguientes registros o archivos digitales en forma legible, sin alterar el orden de las recetas despachadas y lo que establezca la autoridad de aplicación, asegurando la inalterabilidad de los registros:
Recetario; Contralor de estupefacientes; Contralor de psicotrópicos; solo prescripto por el especialista, Inspecciones; y Otros registros o archivos digitales que la autoridad competente estime pertinentes.
Para una mejor adecuación del servicio el profesional de la salud podrá enviar en forma directa o indirecta la receta electrónica y/o digital a la farmacia convenida con el paciente.
Fundamentos
“La implementación de la receta digital y/o electrónica tiene como objetivo mejorar la calidad del cuidado de los entrerrianos, acrecentar la seguridad del paciente y simplificar los procesos administrativos”, dijo la diputada Lena en los fundamentos de su proyecto.
Y añadió: “Pretendemos que la receta electrónica y/o digital sea un aspecto que también abarque nuestro sistema. Bien sabemos que en la pandemia, esta técnica era un recurso imperioso a la hora de no aglomerar personas y funcionaba perfecto, de tal manera que los ciudadanos pudieron adaptarse a las nuevas formas de tecnologías, por eso creemos que es necesario destacar que los avances tecnológicos que constituyan y ayuden al bienestar de nuestros ciudadanos entrerrianos, debemos asimilarlos en nuestra provincia”.
Refirió asimismo a que la utilización de este tipo de recetas “nos brinda diferentes beneficios como mayor legibilidad, una validación más segura, la posibilidad de que el médico se comunique directamente con la farmacia y se evite el ir y venir de los pacientes por diferentes razones desde la poca legibilidad hasta la falta de producto, que implica una nueva visita al médico o al menos ir más de dos veces por la misma consulta, en este punto es indispensable poder cuidar a los adultos mayores, que a la hora de realizar este tipo de trámites les cuesta un poco más o a quienes las enfermedades los tienen sumidos en sus casas.
Finalmente, la diputada Lena, remarcó: “Los entrerrianos deben, sin dudas, gozar de este tipo de beneficios ya que nos permite la prevención de mal uso de los mismos, y nos evita el riesgo de errores de medicación, como confusiones en la dosificación o duplicación de medicamentos. Debemos tener una postura proactiva y abierta al cambio adoptando las buenas costumbres tecnológicas y dejándolas al alcance de los entrerrianos”
La Rosca | Comunicado de Juntos |
La polémica desatada en la Legislatura provincial por el cruce entre la exvicegobernadora Laura Stratta y el actual presidente de la Cámara de Diputados, Gustavo Hein, escaló a niveles que sorprendieron a propios y extraños. Acusaciones de violencia de género y hasta eventuales denuncias en la Justicia, tiñeron la jornada de este miércoles en la política entrerriana.
Como contó La Rosca, hubo una fuerte discusión esta mañana en la reunión de labor parlamentaria entre Hein y Stratta. Todo indicaba que el proyecto de ley que declara la emergencia en materia de obra pública en la provincia salía sin demoras. Sin embargo, un episodio de debate acalorado terminó por hacer caer las sesiones en ambas cámaras.
El peronismo salió en defensa de Stratta y acusó a Hein de violento. En el oficialismo “no lo pueden creer”. Los legisladores de Juntos y La Libertad Avanza negaron esa situación, y por lo bajo, los peronistas también afirman que “no fue para tanto”.
Por eso, en la tarde de este miércoles, los legisladores de Juntos y libertarios salieron al cruce de las acusaciones de Stratta y del peronismo. No solo desmintieron a los opositores, sino que los acusaron de “perjudicar a la provincia” con una operación que muestra las peores prácticas de la vieja política.
“En ningún momento hubo algún tipo de agravio ni descalificación. Para nada pueden caratularse como agresiones las opiniones allí vertidas. Tampoco debe caerse en la descalificación hacia el Presidente de la Cámara, que permanentemente oficia de componedor e integrador de todas las expresiones legislativas. Lamentamos profundamente que se intente tergiversar lo que fue lisa y llanamente una reunión de trabajo”, expresaron desde Juntos.
“Claramente, la intención de la presidenta del bloque de diputados del PJ y sus compañeros de bancada era poner palos en la rueda y perjudicar a todos los entrerrianos al trabar el tratamiento de esta ley”, dijo a La Rosca un diputado oficialista.
En un escrito enviado a la prensa, los legisladores de Juntos cuestionaron que “la única consecuencia de esta triste exhibición de lo peor de la política, es no llevar adelante la tarea para la cual nos pagan los contribuyentes: legislar e impulsar los cambios por los que votaron la mayoría de los entrerrianos. Entre ellas, la ley de emergencia de obra pública que busca resguardar y cuidar las arcas del Gobierno Provincial frente a los embargos que llegan todos los días producto de la deuda en materia de obra pública generada por el anterior Gobierno provincial”.
“Probablemente la Provincia sufrirá más embargos por parte de las empresas contratistas que se ven beneficiadas por un sistema que solo existe en Entre Ríos, y que transforma un certificado de deuda en un cheque al portador que no tiene que respetar la restricción presupuestaria como el resto de los proveedores. Esta dilatación solo perjudica las arcas públicas y, en consecuencia, a todos los entrerrianos”, advirtieron.
Finalmente, debido a la falsa acusación de violencia de género en contra de Hein, criticaron a Stratta y sus diputados de “banalizar” la lucha histórica de las mujeres. “Una causa tan sensible como es la lucha de las mujeres por reivindicar sus derechos, sea banalizada de esta manera y termine mancillándose en este día, en el que, justamente, en la Cámara de Diputados se rindieron homenajes por el día de la mujer”.
La Rosca | Proyecto de Ley |
La iniciativa, que fue presentada en la Cámara de Diputados de Entre Ríos, solicita que se designe autoridad de aplicación a la Secretaría de Cultura, dependiente del Ministerio de Desarrollo Humano.
Tendrá a su cargo determinar cuáles son los edificios, obras de arte, piezas históricas, monumentos y cualquier otro patrimonio cultural, histórico y artístico de la provincia que se encuentre en riesgo y requiera con urgencia acciones de puesta en valor y preservación.
También podrá gestionar ante las áreas específicas las acciones y recursos necesarios para atender las situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias para evitar daños mayores a la vez que autoriza al Poder Ejecutivo a efectuar las reestructuraciones presupuestarias para financiar las medidas que se dispongan.
El proyecto, que consta de seis artículos de fondo y uno de forma, también lleva las firmas de los diputados, Jorge Maier; Mariana Bentos; Marcelo López; María Elena Romero; Lénico Aranda, Mauro Godein; Carola Lane y Noelia Taborda.
En los fundamentos, la diputada Lena menciona que son catorce inmuebles históricos centenarios, en donde seis corresponden al Siglo XIX y los ocho restantes al Siglo XX. A su vez, once de ellos se hallan catalogados bajo el Inventario de Patrimonio Histórico–Arquitectónico de Entre Ríos y de los cuales tres, presentan declaratoria de Monumento Histórico Nacional (Museo Molino Forclaz, Museo de Casa de Gobierno y Museo Hogar Escuela “Eva Perón”).
Consideró relevante que “preservan su arquitectura original como testimonio de épocas pasadas conforma así el paisaje cultural patrimonial de la ciudad y la provincia. Dichos edificios culturales son instituciones visitadas todo el año no sólo por locales y turistas, sino por establecimientos educativos de la provincia y actualmente están en un deterioro apremiante, a su vez, que implica un riesgo inminente para sus visitantes”.
Precisó luego que de los catorce edificios sólo seis son accesibles ediliciamente: (Centro Cultural “La Vieja Usina”, Casa de la Cultura de Entre Ríos “Arq. Luis F. Enría”, Museo Molino Forclaz, Museo de Casa de Gobierno, Archivo General de Entre Ríos y Museo Hogar Escuela “Eva Perón”), incumpliendo el resto de los organismos culturales con la Ley Nacional de Accesibilidad Universal Nº 26.378/08, “razón por la cual es urgente adaptar arquitectónicamente a dicho organismos con las condiciones de accesibilidad para poder estar abiertos a la comunidad toda”, concluyó la diputada Lena.
La Rosca | Transición en Diputados |
“Durante los casi cuatro años de gestión trabajamos de forma austera, en base al diálogo y al compromiso por la construcción de una Entre Ríos cada vez más justa. Por eso fue importante esta reunión de trabajo con quien a partir del 10 de diciembre tendrá la responsabilidad de estar al frente de la Cámara de Diputados”, dijo Giano tras el encuentro que mantuvo con el actual diputado nacional por Entre Ríos y electo diputado provincial, Gustavo Hein.
Sobre los detalles de la reunión, Giano destacó que “se pudo avanzar en las acciones que van a contribuir a un traspaso ordenado, transparente y ágil”. “Sabemos que de esta forma estamos reafirmando la consolidación de la democracia y aportando al correcto funcionamiento de la legislatura, que es responsable de sancionar las leyes que le mejoran la vida a las entrerrianas y los entrerrianos”, aseguró el actual presidente de la Cámara Baja.
Por su parte, Hein valoró el encuentro con Giano y mencionó que durante el mismo se le brindó información sobre el funcionamiento diario de la Cámara de Diputados. “Fue una reunión muy positiva, de la que me voy muy satisfecho y agradeciéndole al presidente de la Cámara por la rápida concesión de la misma”, dijo.
“El desafío es enorme porque sabemos que la expectativa de la ciudadanía está puesta en los próximos cuatro años”, aseguró Hein. Además, resaltó: “Somos personas preparadas, que apostamos al diálogo y que queremos generar certidumbre y previsibilidad”. “Por eso esta reunión con Giano fue importante, porque nos permite tener claridad y avanzar en un trabajo conjunto por el bien de la provincia”, concluyó.
La Rosca |Educación |
El legislador que responde a Rogelio Frigerio y apoya la precandidatura de Emanuel Gainza en Paraná, argumentó sus proyectos al afirmar que “la educación, además de un derecho, es un factor clave para el desarrollo de cualquier sociedad. Que nuestros niños y jóvenes reciban educación de calidad y que puedan formar un pensamiento crítico es elemental para que, en un futuro, puedan tomar decisiones libremente y desenvolverse en un mundo cada vez más complejo”.
En este marco, sobre el uso de las tecnologías señaló que es “indispensable poder promover el uso de las tecnologías en las aulas. Esto nos permitirá fomentar la inclusión digital y mejorar la calidad del aprendizaje, preparando a los estudiantes para el mercado laboral del siglo XXI. Para esto es fundamental que tanto docentes como estudiantes reciban capacitaciones y que podamos diseñar un proyecto de educación digital acorde a los diferentes niveles educativos”.
El diputado paranaense presentó otra iniciativa que apunta a crear un Sistema de Apoyo Escolar para brindar asistencia académica y emocional a estudiantes con dificultades en su desempeño. “La realidad educativa de la provincia es alarmante. Estamos segundo a nivel país en porcentaje de repitencia en niveles primario y secundario, y somos una de las 7 provincias con mayor porcentaje de sobre edad en las aulas. Con el proyecto estamos buscando una alternativa para promover acciones que nos permitan acompañar el proceso educativo y mejorar el rendimiento escolar de dichos niños y jóvenes”, explicó el legislador.
“En ambos proyectos, nos parece importante generar una mayor vinculación entre los diferentes actores. Fomentar la integración con las universidades, para crear soluciones innovadoras y eficaces para el ámbito educativo; gestionar convenios con asociaciones civiles, empresas tecnológicas y centro de investigación para promover un acercamiento de la educación con el mundo del trabajo. Además, la vinculación a través del Programa de Alumnos Tutores permitirá un acompañamiento cercano entre los compañeros. La educación es responsabilidad del estado, pero es un problema que debemos abordar con urgencia como sociedad, y para garantizar el futuro a los niños y niñas es importante que trabajemos juntos” concluyó Vitor.