La Rosca |Caja de Jubilaciones y Pensiones |
El mandatario entrerriano recibió al ministro del Interior de la Nación para avanzar en una agenda de trabajo que tuvo como eje central la situación de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de la provincia.
Tras una reunión extendida en la Casa de Gobierno, ambos funcionarios brindaron detalles sobre el esquema de financiamiento y las reformas necesarias para garantizar la sostenibilidad del sistema previsional entrerriano.
Santilli destacó que el diálogo con Entre Ríos es parte de una política nacional de ordenamiento de las cuentas públicas y transparencia en la asistencia a las cajas no transferidas. Por su parte, Frigerio ratificó su compromiso de “tomar el toro por las astas” para resolver un déficit que asciende a los 400 mil millones de pesos.
Auditoría y nuevos fondos para mayo
Uno de los anuncios más concretos fue el plazo para la finalización de los controles técnicos que realiza la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses). Según Santilli, este proceso es fundamental para determinar el flujo de fondos que la Nación debe enviar a la provincia.
“Venimos trabajando en una auditoría para la caja jubilatoria que termina ahora en mayo. A partir de ahí, habrá una readecuación de lo que la provincia recibe todos los meses; es un compromiso asumido”, aseguró el ministro Santilli.
El funcionario explicó que no se trata de discrecionalidad, sino de un proceso técnico: “El Estado Nacional se compromete en acuerdos a ir pagando. Una vez que tengamos el número de la auditoría, vamos a poder determinar no solo el flujo de lo que nos tiene que pagar Anses, sino también el stock de la deuda acumulada en el pasado”.
Una reforma estructural para Entre Ríos
El gobernador Frigerio fue enfático al señalar que la asistencia nacional es solo una parte de la solución. El mandatario advirtió que el sistema actual es insostenible y que enviará un proyecto de ley a la Legislatura para encarar una reforma profunda que evite el colapso definitivo del sistema.
“Hemos logrado evitar que la caja explotara, logramos ordenarla y eliminar privilegios absurdos, pero tenemos la responsabilidad de no seguir pateando la pelota para adelante como se hizo en las últimas décadas”, sentenció Frigerio.
El gobernador subrayó que el déficit actual impacta sobre toda la población provincial: “Esos 400 mil millones de pesos de déficit recaen en la espalda de un millón y medio de entrerrianos, la mayoría de los cuales no tiene nada que ver con la caja provincial”.
Asimismo, Frigerio aseguró que la reforma buscará proteger a los beneficiarios: “Queremos garantizar que los jubilados de hoy y los del futuro tengan acceso a una prestación que respete valores como el 82% móvil”.
Relación política y apoyo a las reformas
La visita de Santilli también sirvió para consolidar el vínculo político entre la provincia y la Casa Rosada. El ministro elogió la gestión de Frigerio, afirmando que “es uno de los gobernadores que ha defendido los valores de equilibrio fiscal y baja de impuestos que van en concordancia con la visión del Presidente”.
Frigerio, en tanto, concluyó reafirmando su apoyo al rumbo nacional: “A la Argentina le tiene que ir bien para que le vaya bien a nuestra Provincia. Esta cosecha que sentimos que estamos teniendo hoy es fruto de dos años de sembrar este vínculo con convicción”.
La Rosca |Deuda previsional |
El escenario de los litigios entre provincias y el Estado nacional por deudas previsionales sumó nuevos capítulos, luego de que la Corte Suprema de la Nación convocara a audiencias de conciliación a La Pampa y Entre Ríos para abordar reclamos que, en conjunto, superan los $550.000 millones. De esta forma, el tribunal reforzó su postura de declararse competente en disputas que involucran a los estados federales y la Nación, extendiendo su intervención a una lista creciente de causas que trascienden el ámbito previsional.
La audiencia correspondiente a La Pampa fue fijada para el próximo miércoles 5, mientras que la de Entre Ríos tendrá lugar una semana después, el 12 de noviembre. En el caso pampeano, el gobierno encabezado por Sergio Ziliotto calcula que la deuda de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses) asciende a $400.000 millones, cifra que la provincia reclama en virtud del Pacto Fiscal 1999 y la Ley 27.260.
La administración provincial presentó una medida cautelar urgente, argumentando dificultades de financiamiento derivadas de recortes en los aportes nacionales desde la asunción de Javier Milei.
En el caso de Entre Ríos, el reclamo fue formalizado en abril de 2024 por el gobernador Rogelio Frigerio y el fiscal de Estado Julio César Rodríguez Signes. La provincia exige el pago de $154.606 millones, monto calculado por la Caja de Jubilaciones y Pensiones como deuda acumulada.
El fundamento de la demanda radica en compromisos asumidos en el Consenso Fiscal de 2017, que establecía partidas presupuestarias actualizadas, anticipos automáticos y un sistema simplificado de información sobre las cajas provinciales no transferidas. Según la provincia, el incumplimiento de estos compromisos generó un déficit en su sistema previsional.
Frigerio, quien se alió electoralmente con Javier Milei y obtuvo una victoria contundente en las elecciones provinciales, sostiene que la Nación no ha cumplido con las transferencias acordadas.
La competencia originaria
El máximo tribunal, al aceptar estos planteos, reiteró su competencia originaria en litigios entre provincias y el Estado nacional. En el caso de La Pampa, el escrito de la Corte señala: “Toda vez que la Provincia de La Pampa —a quien le corresponde la competencia originaria de esta Corte, de conformidad con el artículo 117 de la Constitución Nacional—, demanda al Estado Nacional —con derecho al fuero federal, según lo dispuesto en el artículo 116 de la Ley Fundamental—, la única forma de conciliar ambas prerrogativas jurisdiccionales es sustanciando la acción en esta instancia originaria”.
La intervención de la Corte Suprema en estos conflictos no se limita a La Pampa y Entre Ríos. Otras provincias, como Santa Fe, también han presentado demandas por deudas previsionales. En el caso santafesino, la provincia reclama la reposición de anticipos mensuales automáticos de la Anses hacia la Caja de Jubilaciones, interrumpidos por decreto, y estima la deuda en $1,2 billones.
La provincia solicitó una medida cautelar para restablecer los pagos y el gobernador Maximiliano Pullaro asistió en junio a la audiencia de conciliación en la Corte, acompañado por sus antecesores Antonio Bonfatti y Omar Perotti.
El reclamo bonaerense
La provincia de Buenos Aires anunció que presentará ante la Corte un reclamo por una deuda previsional que calcula en $1,6 billones, atribuyendo al Estado nacional la falta de transferencias de la Anses a la caja previsional provincial, así como la paralización de otros programas y obras. Además, otras jurisdicciones como Corrientes, Formosa, Misiones, Chaco, Chubut, Neuquén, Santa Cruz y Tierra del Fuego se encuentran en distintas etapas de formalización o negociación de reclamos previsionales, por montos millonarios.
La tramitación de estos expedientes revela diferencias metodológicas en el cálculo de las deudas: mientras las provincias suelen presentar el saldo acumulado y reclaman la reanudación del flujo mensual, la Nación propone ofertas parciales o planes de pago. Algunas provincias, como Córdoba, aceptaron acuerdos en ciertos tramos, mientras que otras, como Santa Fe, los rechazaron.